Определение Оренбургского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 21-53/2016

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., ознакомившись с жалобой *** Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Яшкова С.О. на решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества "Оренбургнефть",

установил:

постановлением *** Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Сафонова А.В. от 28 октября 2015 года N публичное акционерное общество "Оренбургнефть" (далее - ПАО "Оренбургнефть") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 декабря 2015 года вышеуказанное постановление должностного лица изменено, административное наказание ПАО "Оренбургнефть" назначено в виде предупреждения, в остальной части постановление оставлено без изменения.

*** Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Яшков С.О., не согласившись с принятым решением судьи районного суда, обратился в Оренбургский областной суд с жалобой об отмене судебного решения и направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Изучив жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если должностное лицо, вынесшее постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановление о привлечении ПАО "Оренбургнефть" к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ вынесено *** Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Сафоновым А.В.

Между тем с жалобой на решение судьи районного суда в порядке ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ обратился *** Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Яшков С.О., то есть не уполномоченное на то лицо.

Должностным лицом - *** инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Сафоновым А.В. жалоба на решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 декабря 2015 года не подавалась, в материалах дела такой жалобы не имеется.

Данных о том, что Яшков С.О. уполномочен действовать от имени и в интересах Сафонова А.В. в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, имеются основания, исключающие возможность рассмотрения поданной жалобы, а потому она подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь положениями ст. ст. 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу *** инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области Яшкова С.О. на решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, в отношении ПАО "Оренбургнефть" возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, в отношении ПАО "Оренбургнефть" возвратить в Бузулукский районный суд Оренбургской области.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина