Решение Оренбургского областного суда от 12 февраля 2016 г. по делу N 21-80/2016

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Онюшкиной А.А. по доверенности Карпачева Р.О. на постановление старшего инспектора ДПС 2 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 25 сентября 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2015 года, вынесенные в отношении Онюшкиной А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС 2 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 25 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2015 года, Онюшкина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Онюшкиной А.А. по доверенности Карпачев Р.О. просит постановление старшего инспектора ДПС 2 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 25 сентября 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2015 года, вынесенные в отношении Онюшкиной А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, отменить, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение защитника Онюшкиной А.А. по доверенности Горобца И.Ю., поддержавшего доводы жалобы, мнение должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, возражающего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 сентября 2015 года в 18 часов 01 минуту на нерегулируемом перекрестке (адрес) произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей *****, государственный регистрационный знак N, под управлением Онюшкиной А.А. и ****, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО2

Постановлением по делу N от 25 сентября 2015 года о привлечении Онюшкиной А.А. к административной ответственности по части 3 статье 12.14 КоАП РФ вменено в вину то, что она при указанных обстоятельствах в нарушение пунктов 8.4, 8.5 Правил дорожного движения при перестроении и повороте направо не заняла заблаговременно крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, и не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся попутно без изменения направления движения.

Решением судьи районного суда выводы должностного лица в постановлении по делу о виновности Онюшкиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, признаны правильными.

С состоявшимися по делу постановлением должностного лица и решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.Согласно пункту 8.4 Правил дорожного движения при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.В силу пункта 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.Из материалов дела усматривается, что 25 сентября 2015 года на правой полосе (адрес). по ходу движения обоих участников дорожно-транспортного происшествия производились дорожные работы с разливом битумной смеси, в связи с чем перед местом этих работ на дороге были установлены временные дорожные знаки 1.25 "Дорожные работы", 1.20.2 "Сужение дороги справа"; на всем протяжении до пересечения с (адрес) правая полоса (адрес) была ограждена соответствующими установленными друг от друга на расстоянии 50 м. буйками (вехами), указывающими на необходимость движения транспортных средств в соответствующем направлении только по одной левой полосе. Данный факт установлен письменным объяснением Онюшкиной А.А., показаниями прораба ОДУ ГУП " ***" ФИО3, схемой организации движения при ограждении места производства дорожных работ, видеозаписью.Таким образом, признание должностном лицом и судьей районного суда Онюшкиной А.А. виновной в том, что она выполняла поворот направо с левой, а не с правой полосы и не уступила дорогу транспортному средству под управлением ФИО4, движущемуся попутно без изменения направления движения по правой полосе, является необоснованным. В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.Следовательно, постановление старшего инспектора ДПС 2 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 25 сентября 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2015 года, вынесенные в отношении Онюшкиной А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:жалобу защитника Онюшкиной А.А. по доверенности Карпачева Р.О. удовлетворить. Постановление старшего инспектора ДПС 2 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 25 сентября 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2015 года, вынесенные в отношении Онюшкиной А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев