Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-435/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В.,

судей Ившиной Т.В.,Полтевой В.А.,

при секретаре Бугарь Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Ф. А. В. к Администрации г. Оренбурга, Министерству социального развития Оренбургской области, Министерству финансов Оренбургской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке

по апелляционной жалобе Администрации г. Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 3 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения представителя Администрации г.Оренбурга Горшениной О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Ф. А.В. Ф. В.В., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Ф. А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Оренбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке, указав, что он страдает тяжелой формой хронического заболевания. Указанное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ N378 от 16 июня 2006г.

Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) N-п Ф. А.В принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Оренбургской области с составом семьи *** человек по категории "Граждане, проживающие в одной квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно". В настоящее время истец жилым помещением не обеспечен.

Истец с учетом уточнений просил суд:

- обязать Администрацию г. Оренбурга предоставить Ф. А.В. во внеочередном порядке благоустроенное помещение, соответствующее всем нормам и требованиям по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в пределах города Оренбурга;

- обязать Министерство социального развития Оренбургской области и Министерство финансов Оренбургской области выделить денежные средства муниципальному образованию "город Оренбург" с целью приобретения жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 ноября 2015 г. исковые требования Ф. А. В. к Администрации г. Оренбурга удовлетворены.

Суд постановилобязать Администрацию г. Оренбурга предоставить Ф. А. В. вне очереди по договору социального найма на состав семьи из одного человека, благоустроенное жилое помещение в г. Оренбурге Оренбургской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, выделенных на эти цели.

В удовлетворении исковых требований Ф. А. В. к Министерству социального развития Оренбургской области, Министерству финансов Оренбургской области отказать.

В апелляционной жалобе Администрация г. Оренбурга, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит данное решение отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать.

Ф. А.В., представители Министерства социального развития Оренбургской области, Министерства финансов Оренбургской области надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебно заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец страдает заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N378.

С учётом положений Постановления Правительства РФ N817 от 21 декабря 2004 года, Ф. А.В. имеет право на получение дополнительной жилой площади согласно

Согласно справке ООО "Управляющая компания "Центр - ЖКХ" от (дата) Ф. А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес), *** Также по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Ф. В.В. - отец, Ф. Л.В. - мать, Ф. В.В. - брат, Ф. В.В. - племянница.

В соответствии с актом ГБУСО "КЦСОН" материально-бытового обследования условий проживания гражданина в указанной квартире проживает заявитель с ***

(дата) Администрацией г. Оренбурга вынесено постановление ***-п о принятии Ф. А.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний" с составом семьи *** человек: Ф. А.В., (дата) года рождения.

Отказывая в удовлетворении требований, заявленных к Министерству социального развития Оренбургской области и Министерству финансов Оренбургской области, суд указал, что порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан урегулирован специальными нормативно-правовыми актами, поэтому требования истца в части возложения на Министерство социального развития Оренбургской области, Министерство финансов Оренбургской области обязанности по выделению денежных средств на приобретение жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку истец не является участником данных правоотношений.

Разрешая требования, заявленные к Администрации г. Оренбурга, суд пришел к выводу о том, что требования о возложении на Администрацию обязанности по предоставлению жилого помещения истцу по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из того, что Ф. А.В., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, проживает в квартире занятой несколькими семьями.

Суд правильно применил положения статей 51, 52,57, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 N 1853/389 - IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильём по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценил представленные в дело доказательства.

С учётом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

В своей жалобе Администрация г. Оренбурга ссылается на то, что выделенных финансовых средств недостаточно для приобретения жилого помещения и последующего предоставления данного помещения Ф. А.В., так как приобретённые на данные средства жилые помещения будут предоставлены лицам, право у которых возникло ранее Ф. А.В.

Между тем данный довод не может являться основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку право граждан на получение жилого помещения во внеочередном порядке не ставится в зависимость от наличия или отсутствия средств финансирования.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 03 ноября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Оренбурга без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи