Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 33-48/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Федотовой Е.В.,

судей Самохиной Л.М., Фединой Е.В.,

при секретаре Михалевой В.М.,

рассмотрела 12 января 2016 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поселянина Д.Н. на решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2015 года по делу по иску Поселянина Д.Н. к войсковой части 12128, Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", Федеральному государственному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании членом семьи.

Заслушав доклад судьи Федотовой Е.В., пояснения представителя ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Крюковой С.М. (доверенность от 20.04.2015 года), полагавшей решение суда законным и обоснованным, оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поселянин Д.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к войсковой части 12128, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, указав, что 28.01.2005 г. между ним и Поселяниной Е. Н.(до брака - Вилесовой) был зарегистрирован брак. У Поселяниной Е.Н. имеются совершеннолетние дети - Вилесов Н.Ю., *** года рождения и Вилесов Д. Ю., *** года рождения, которые проживают с ними. Вилесова Н.Ю. и Вилесова Д.Ю. он считает членами своей семьи, так как они является сыновьями его супруги, с 2005 года проживают с ним и относятся к нему как к отцу. С Вилесовым Н.Ю. и Вилесовым Д.Ю. они ведут общее хозяйство. В настоящее время Вилесов Н.Ю. проходит военную службы по призыву в в/ч 12128. Вилесов Д.Ю. оказывает помощь в воспитании своего брата Поселянина Т.Д., создает все необходимые условия для его нормального развития и воспитания, проявляет заботу о нем. Он и его супруга Поселянина Е.Н., проходят военную службу по контракту. Выслуга его военной службы и Поселяниной Е.Н. составляет в календарном исчислении более 10 лет. В связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе он (истец) и Поселянина Е.Н. подлежат увольнению из рядов ВС РФ по подп. "а" п.1 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", что дает им в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" право на жилое помещение по избранному после увольнения месту жительства. Поскольку право на жилое помещение для постоянного проживания по избранному после увольнения с военной службы месту жительства имеет как он, так и Поселянина Е.Н., то они решили этим правом воспользоваться посредством его обращения с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства с учетом состава семьи из 5 человек: его, Поселяниной Е. Н., Вилесова Н.Ю., Вилесова Д.Ю. и Поселянина Т.Д., 04.11.2010 года рождения. Однако ему необходимо предоставить в ФГУ "Центральное РУ ЖО" МО РФ решение суда о признании Вилесова Н.Ю., Вилесова Д.Ю. членами его семьи. Считает, поскольку Вилесов Н.Ю., Вилесов Д.Ю. являются сыновьями его супруги, живут с ними совместно и ведут совместное хозяйство, то они могут быть признаны членами его семьи.

В связи с чем просил признать Вилесова Н.Ю., 22.10.1996 года рождения, уроженца с. Тоцкое-2 Тоцкого района Оренбургской области и Вилесова Д.Ю., 11.03.1991 года рождения, уроженца г. Завитинск Амурской области членами семьи - Поселянина Д.Н.

При рассмотрении дела суд постановилрешение об отказе в удовлетворении иска Поселянину Д.Н.

С таким решением суда Поселянин Д.Н. не согласен и в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители войсковой части 12128, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", Поселянин Д.Н, Вилесов Н.Ю., Вилесов Д.Ю., Поселянина Е.Н. надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не присутствовали, судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. С учетом указанной правовой нормы судебная коллегия проверяет законность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Судом первой инстанции установлено, что 28.01.2005 г. между Поселяниным Д.Н. и Поселяниной Е.Н. (до брака - Вилесовой) был зарегистрирован брак.

Истец и его супруга Поселянина Е.Н., проходят военную службу по контракту, он в войсковой части 12128, а Поселянина Е..Н. в в/ч 11386. Выслуга военной службы истца составляет в календарном исчислении 19 лет.

У Поселяниной Е.Н. имеются совершеннолетние дети - Вилесов Николай Юрьевич, 22.10.1996 года рождения и Вилесов Дмитрий Юрьевич, 11.03.1991 года рождения.

В обоснование требований о признании Вилесова Н.Ю. и Вилесова Д.Ю. членами его семьи, истец указал, что они являются сыновьями его супруги и живут с ними совместно и ведут совместное хозяйство.

Поселянина Е.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес). Вместе с ней на регистрационном учете в данной квартире по вышеуказанному адресу состоят: Вилесов Д.Ю., *** года рождения, Вилесов Н.Ю., *** года рождения и Поселянин Т.Д.

Истец Поселянин Д.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес)-2, (адрес), кроме него на регистрационном учете никто не состоит.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых основания для признания Вилесова Н.Ю. и Вилесова Д.Ю. членами семьи Поселянина Д.Н.

При этом суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств, что Вилесов Н.Ю. и Вилесов Д.Ю. были вселены истцом в жилое помещение по адресу: (адрес)-2, (адрес), в установленном законом порядке, как члены семьи нанимателя, проживают с ним одной семьей, ведут общее хозяйство. Также учитывал, что Вилесов Н.Ю. и Вилесов Д.Ю. были вселены на законных основаниях как дети Поселяниной Е.Н. в жилое помещение по адресу: (адрес).

Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Кроме того, из смысла положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что обязательным условием для обращения за судебной защитой и удовлетворения заявленных требований является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского производства.

Вместе с тем, в материалы дела не было представлено доказательств того, что со стороны истца имело место обращение к ответчикам по вопросу, как указано в иске, постановки на учет нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства с учетом состава семьи из 5 человек по результатам рассмотрения которого было отказано в признании Вилесова Н.Ю. и Вилесова Д.Ю. членом семьи военнослужащего Поселянина Д.Н. в целях реализации жилищных прав.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку сводятся к несогласию с обжалуемым решением, в связи с иной оценкой установленных судом обстоятельств дела, неправильным толкованием норм материального права, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Поселянина Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: