Решение Тюменского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу N 12-181/2015

Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.Г.М. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 октября 2015 г. Б.Г.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

С данным постановлением не согласен Б.Г.М.., который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 октября 2015 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Указывает, что не установлен факт массового распространения изъятой литературы, Полагает, что привлечен к ответственности в отсутствие доказательств состава и события административного правонарушения, так как не установлены его причастность к появлению на территории " ... " запрещенной литературы, его вина, цели и умысел, которые подлежат выявлению при рассмотрении дела.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения Б.Г.М. его защитника Т.М.Д., просивших об удовлетворении жалобы, помощника прокурора Центрального административного округа г. Тюмени Ч.Е.В., полагавшей постановление судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу Б.Г.М ... - удовлетворению не подлежащей, нахожу постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 октября 2015 г. законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, " ... " прокуратурой Центрального административного округа г. Тюмени совместно с оперативными сотрудниками центра по противодействию экстремизма УМВД России по Тюменской области проведена проверка мусульманской религиозной организации " " ... "". Осуществлен выезд в " ... ", расположенную по адресу " ... " по результатам которого установлен факт хранения в целях массового распространения литературы: книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур", "Трактат о природе, который в невозрождаемом виде уничтожает идею безбожия, основанную на натурализме, переворачивая вверх дном фундаментальную основу атеизма", двадцать третье сияние, Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с оригинал-макета в академической типографии "Наука" г. Санкт-Петербург, 1999 г., на 70 л.; книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур", "Истины веры", Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с готовых файлов заказчика в издательско-полиграфическом комплексе "Звезда" г. Пермь, 2004 г., на 187 л.; книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур" "Вера и человек" Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с годовых диапозитивов в ГУП "Полиграфическо-издательский комбинат" г. Казань, 2000 г., на 91 л. Названная литература включена в федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии с п. 1.4. Устава мусульманской религиозной организации " " ... "", принятого собранием верующих мусульман мусульманской организации " " ... "" " ... ", " ... " находится под руководством настоятеля " ... " - имама и председателя Совета " ... ", назначенного общим собранием верующих. Из п. 3.2 указанного устава следует, что органами управления " ... " являются: общее собрание верующих; Совет " ... ", возглавляемый председателем Совета " ... " и имамом. Из вышеуказанных положений Устава " ... ", а также из его пункта 3.8 следует, что председатель Совета " ... " выполняет в данной организации организационно-распорядительные функции и соответственно может быть привлечён к административной ответственности как должностное лицо.

Постановлением прокурора Центрального административного округа г. Тюмени от " ... " в отношении председателя Мусульманской религиозной организации " ... " Б.Г.М. по факту обнаружения в " ... " литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов, в связи с установлением в ходе проведенной проверки признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении.

Вывод судьи районного суда о виновности " ... " в совершении указанного правонарушении основан на имеющихся в материалах дела доказательствах, в том числе: постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), акте проверки от " ... " (л.д.9-10), объяснениях " ... " от " ... " (л.д.22-23), объяснениях Д.А.С. от " ... " (л.д.18-19), объяснениях Р.Д.А. от " ... " (л.д.15-16), объяснениях Н.С.В. от " ... " (л.д.13-4), копии устава мусульманской религиозной организации " " ... "" (л.д.26-34), копии протокола учредительного собрания от " ... " (л.д.35).

Из этих доказательств усматривается, что " ... "., являясь должностным лицом - председателем Совета " ... ", допустил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем обеспечения свободного доступа к литературе экстремистского толка, находящейся в здании " ... ".

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценив их в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности " ... " в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения ввиду того, что не установлен факт массового распространения экстремисткой литературы опровергаются материалами дела.

Обнаруженные печатные издания находились в свободном доступе для лиц, посещающих " ... ", в том числе мероприятия, проводящиеся в молельном зале, в связи с этим посетители " ... " имели возможность знакомиться с ее содержанием. Право граждан на свободный доступ к литературе, имеющейся на территории " ... ", ограничено не было. Поэтому, факт хранения указанной литературы в целях массового распространения нашел свое подтверждение.

Книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур", "Трактат о природе, который в невозрождаемом виде уничтожает идею безбожия, основанную на натурализме, переворачивая вверх дном фундаментальную основу атеизма", двадцать третье сияние, Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с оригинал-макета в академической типографии "Наука" г. Санкт-Петербург, 1999 г., на 70 л. включена в Федеральный список экстремистских материалов под N 1756.

Книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур", "Истины веры", Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с готовых файлов заказчика в издательско-полиграфическом комплексе "Звезда" г. Пермь, 2004 г., на 187 л. включена в Федеральный список экстремистских материалов под N 48.

Книга из собрания сочинений "Рисале-и Нур" "Вера и человек" Бадиуззаман Саид Нурси, отпечатано с годовых диапозитивов в ГУП "Полиграфическо-издательский комбинат" г. Казань, 2000 г., на 91 л. включена в Федеральный список экстремистских материалов под N 45.

Достоверных данных, что указанная литература исключена из названного списка, что названные издания не находились в " ... ", материалы дела не содержат, а ссылки " ... "., что литература была ему подброшена неизвестными людьми, голословны, опровергаются доказательствами по делу.

При этом нахождение " ... ". в момент выявления административного правонарушения в лечебном учреждении, на что ссылается лицо, привлекаемое к административной ответственности, материалами дела не подтверждено и не освобождает " ... ". от ответственности как должностного лица. Доказательств, что " ... ". не являлся в " ... " председателем Мусульманской религиозной организации " " ... "", где выявлена запрещенная литература, в материалах дела не имеется.

Следовательно, Б.Г.М ... как должностным лицом " ... ", допущено хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Доводы, на которые Б.Г.М. ссылается в жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Б.Г.М.., не усматривается.

При таких обстоятельствах, поскольку существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену вынесенного судьей районного суда постановления, не допущено, наказание лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначено в пределах санкции ст. 20.29 с учетом требований части 2 ст. 4.1 указанного Кодекса, нахожу, что постановление по делу об административном правонарушении законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 октября 2015 г. оставить без изменения, жалобу Б.Г.М. оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда

Н.В. Левина