Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-1078/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:

Григорьевой Ф.М.

судей:

Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.

при секретаре:

Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску - Администрации города Тобольска в лице представителя Беспятова a1В.А.5, действующего на основании письменной доверенности N " ... " от " ... " года, на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 15 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Признать за Вохминым С.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, п. Сумкино, " ... "6, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В удовлетворении требования администрации г. Тобольска к Вохмину С.И. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., объяснения истца по первоначальному иску Вохмина С.И. и его представителя Алиеву Р.Р., действующую на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Тобольска без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Истец Вохмин С.И. в лице представителя Алиевой Р.Р., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, п. Сумкино, ул. " ... ", на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в период с 2001 года вместе со своими родственниками вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ". В 2002 году был зарегистрирован в указанном жилом помещении. В настоящее время проживает и оплачивает жилищно-коммунальные услуги, делает текущий ремонт, однако правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не имеет. При обращении в комитет по жилью администрации города Тобольска в заключение договора социального найма ему было отказано. Вохмин С.И. просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ", на условиях договора социального найма.

Не соглашаясь с требованиями Вохмина С.И., Администрация города Тобольска обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Вохмину С.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Вохмин С.И. с 03 декабря 2002 года зарегистрирован по адресу: город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ". Однако доказательства в подтверждение факта, что он состоит в родственных отношениях с предыдущими нанимателями спорного жилого помещения, отсутствуют. Также отсутствуют и правоустанавливающие документы, подтверждающие факт законного предоставления жилого помещения Вохмину С.И ... Администрация г. Тобольска указывает, что нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма органами местного самоуправления Вохмин С.И. не признан. Вохмину С.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: г. Тобольск, микрорайон Сумкино, улица " ... " (л.д.54-55).

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 октября 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица по первоначальному иску, не заявляющего самостоятельные требования была привлечена Шарипова Г.Ш. (л.д.35-36).

В судебное заседание истец по первоначальному иску ответчик по встречному иску Вохмин С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску Вохмина С.И. - Алиева P.P., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года (л.д.8), в судебном заседании просила первоначальный иск удовлетворить, со встречным иском не согласилась.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску истца по встречному иску Администрации города Тобольска Беспятов В.А., действующий на основании письменной доверенности N " ... " от " ... " года (л.д.53), с исковыми требованиями Вохмина С.И. не согласился, встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Шарипова Г.Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.60).

Суд, рассмотрев дело, постановилуказанное выше решение, с которым не согласен ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску Администрация города Тобольска

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Тобольска Беспятов В.А., действующий на основании письменной доверенности N " ... " от " ... " года, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требованиях Вохмину С.И. отказать, и удовлетворить исковые требования Администрации города Тобольска. Указывает, что решение принято с существенным нарушением норм материального права.

Считает, что является необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что В ... был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении нанимателем Шариповой Г.Ш. в 2001 году в качестве члена семьи, поскольку в ходе судебного разбирательства указанное обстоятельство подтверждения не нашло. Считает, что родственные отношения между Шариповой Г.Ш. и В.., а также истцом Вохминым С.И. никакими доказательствами не подтверждаются. Также указывает в жалобе, что в одном из судебных заседаний Шарипова Г.Ш. пояснила, что В ... и Вохмин С.И. не являются её родственниками, а спорное жилое помещение она продала в 2002 году Вохмину С.И. Указывает, что Шарипова Г.Ш. поясняла, что денежные средства за спорное жилое помещение ей передал истец Вохмин С.И., а она выдала расписку в администрацию поселка Сумкино об отчуждении в пользу Вохмина С.И. спорного жилого помещения. Так же не согласен с выводом суда о том, что справка УУП МО МВД России от 16 октября 2015 года, противоречит материалам дела и не может быть принята как доказательство по делу. Однако данная информация являющаяся официальным документом должностного лица является важным доказательством по делу, которая подтверждает, что Вохмин С.И. постоянно проживает в жилом помещении принадлежащем ему на праве собственности по адресу: посёлок Сумкино, улица " ... ".

В возражениях на апелляционную жалобу Администрации города Тобольска истец Вохмин С.И. в лице представителя по доверенности Алиевой Р.Р., полагая, что решение суда является законным и обоснованным просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу, без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая возникший спор и постановляя решение об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации города Тобольска, суд первой инстанции мотивировал тем, что Вохмин С.И. в спорное жилое помещение был вселён в качестве члена семьи В. который в свою очередь был вселён в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Шариповой Г.Ш., и был зарегистрирован в спорном жилом помещении на основании её письменного заявления. Суд первой инстанции указал, что Вохмин С.И. от прав и обязанностей нанимателя не отказывался, задолженности по оплате коммунальных услуг по спорному адресу не имеется, являясь родным братом В.., продолжает проживать до настоящего времени. Также суд указал, что факт наличия у Вохмина С.И. в собственности другого жилого помещения на право пользования по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения по адресу: город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ", не влияет.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны при неправильном определении обстоятельств имеющих значение для дела, и неправильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части первой статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" - решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55,59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, квартира N " ... ", расположенная по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ", является объектом муниципальной собственности города Тобольска на основании распоряжения администрации города Тобольска от 31 мая 1994 года N " ... ", что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Тобольска от 08 июня 2015 года. (л.д.16).

Квартира N " ... ", расположенная по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ", была предоставлена в 1982 г. Ш ... на состав семьи 4 человека, которой на право вселения в спорное жилое помещение был выдан ордер N " ... " от 10 мая 1982 года. (л.д.27).

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении на регистрационном учёте состояли наниматель Ш.., которая умерла в 1993 году. Также на регистрационном учете в указанном жилом помещении состояла и дочь нанимателя Шарипова Г.Ш. с " ... " января 1989 года по " ... " ноября 2002 года. Кроме того на регистрационном учете в указанном жилом помещении состояли: " ... " с " ... " августа 1995 года по " ... " апреля 2001 года, В ... с " ... " апреля 2002 года по " ... " декабря 2002 года ( был зарегистрирован на основании заявления Шараповой Г.Ш. от " ... " июля 2001 года), " ... ". с " ... " апреля 2002 года по " ... " марта 2010 года, Вохмин С.И. зарегистрирован с " ... " декабря 2002 года (л.д.10,28).

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 54 ч.2 Жилищного Кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ч.2 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 2 от 3 апреля 1987 года "О практике применения судами жилищного законодательства", разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суду следует выяснить характер их отношений с нанимателем, в частности, установить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имело ли место ведение общего хозяйства, оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела нанимателем квартиры по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... " была Шарипова Ф.А..

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти наниматель спорного жилого помещения Ш.., умерла " ... " 1993 года (л.д.63).

В настоящее время кроме Вохмина С.И. состоящих на регистрационном учёте по спорному адресу других лиц не имеется, что также подтверждается выпиской по лицевому счёту от 21 сентября 2015 года и справкой о регистрации по месту жительства от 21 сентября 2015 года (л.д.9,11,70,71).

Согласно уведомлению комитета по жилью администрации г. Тобольска N " ... " от 31 августа 2015 года, Вохмину С.И. было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. (л.д.15).

На основании ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судебная коллегия приходит к выводу, что истец Вохмин С.И. допустимых и относимых доказательств в подтверждение факта, что он вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, суду не представил, в связи с чем он не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия находит несостоятельными доводы Вохмина С.И. о его вселении в спорную квартиру как члена семьи нанимателя и его фактическом проживании в жилом помещении с 2002г., поскольку данные доводы ничем не подтверждены.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Сторонами не оспаривалось, что с 1993 года после смерти Ш.., нанимателем спорного жилого помещения - квартиры N " ... ", расположенной по адресу: Тюменская область, город Тобольск, пос. " ... ", являлась дочь умершей - Шарипова Г.Ш..

Из материалов дела следует, что Шарипова Г.Ш. " ... " апреля 2002 года прописала в спорном жилом помещении брата истца - В.., и " ... " декабря 2002 года в спорном жилом помещении был поставлен на регистрационный учет истец Вохмин С.И.

В силу положений ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сведения о фактах, необходимых для правильного разрешения дела, суд получает в процедуре доказательственной деятельности с помощью средств доказывания, перечисленных в абз. 2 ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в число которых входят пояснения сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Вохмин С.И. пояснил, что за постановку на регистрационный учет в спорном жилом помещении, истец и брат истца - В. уплатили денежные средства в сумме " ... " рублей нанимателю Шариповой Г.Ш. Истец Вохмин С.И. также пояснил, что членами семьи нанимателя Шариповой Г.Ш. никогда не являлись, одной семьёй с ней не проживали.

Согласно ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Истец Вохмин С.И. в суде апелляционной инстанции пояснил, что в качестве члена семьи нанимателя Шариповой Г.Ш. в спорное жилое помещение он не вселялся. Также истец пояснил, что его брат В ... в качестве члена семьи нанимателя Шариповой Г.Ш., в спорное жилое помещение не вселялся. Истец Вохмин С.И. пояснил, что никогда не проживал одной семьей с нанимателем жилого помещения Шариповой Г.Ш.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для признания за Вохминым С.И. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, город Тобольск, пос.Сумкино, улица " ... ", не имеется.

Однако при разрешении возникшего спора судом первой инстанции указанные фактические обстоятельства дела с должной полнотой не исследовались, надлежащая оценка им не дана.

Таким образом, судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика по первоначальному иску ответчика по встречному иску Администрации города Тобольска о том, что Вохмин С.И. не приобрёл право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При этом сам по себе факт наличия регистрации по спорному адресу не доказывает законность вселения Вохмина С.И. и приобретения им на условиях договора социального права на жилое помещение, расположенное по адресу: Тюменская область, город Тобольск, пос. Сумкино, улица " ... ".

С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции следует отменить, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Вохмина С.И. и удовлетворении встречного искового заявления Администрации города Тобольска.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 15 декабря 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Вохмина С.И. о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ", на условиях договора социального найма жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования Администрации города Тобольска удовлетворить.

Признать Вохмина С.И. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, город Тобольск, посёлок Сумкино, улица " ... ".

Председательствующий:

Судьи коллегии: