Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-10/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Джиоева П.Г.,

судей Кисиевой М.Л. и Гатеева С.Г.,

с участием прокурора Бязрова И.Ф.,

при секретаре Зангиевой Л.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рубанова С.В. на решение Советского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2015 года, которым постановлено: в удовлетворении требований заявителя Рубанова С.В. об отказе в назначении и выплате ему пенсии по случаю потери кормильца за умершего пасынка- Швецова С.А., а также требования - обязать Военного комиссара РСО-Алания назначить Рубанову С.В. пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях - отказать, ввиду того, что оспариваемые действия совершены Военным комиссаром РСО-Алания в соответствии с законом, в пределах его полномочий и не нарушают права и свободы заявителя.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., объяснения представителя Рубанова С.В. - Медведева А.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Военного комиссариата РСО-Алания - Джиоевой А.Г., заключение прокурора Бязрова И.Ф., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Рубанов С.В. обратился в суд с заявлением к Военному комиссару РСО-Алания о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить ему пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях.

В обоснование заявления указал, что 24 марта 2015 года он обратился в отдел Военного комиссариата РСО-Алания по Моздокскому району с письменным заявлением о назначении ему льготной пенсии по случаю потери кормильца - пасынка Швецова С.А. Военный комиссар РСО-Алания отказал ему, Рубанову С.В., указав, что он не имеет права на назначение льготной пенсии по случаю потери кормильца, сославшись на то, что отчим погибшего не отнесен к числу членов семьи, которым в указанном случае назначается пенсия. С указанными доводами он не согласен, так как полагает, что Военный комиссар РСО-Алания неправильно применил нормы материального права.

В судебном заседании Рубанов С.В. поддержал заявленные требования, и просил суд удовлетворить их.

Представители Военного комиссариата РСО-Алания, начальник отдела социального обеспечения - Мамонтенко В.П. и старший помощник начальника юридического отделения Цопанов А.К. возражали против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными. Пояснили, что право на пенсию на льготных условиях, на которую претендует Рубанов С.В., имеют лишь супруги и родители военнослужащих, умерших вследствие военной травмы и по достижении ими возраста 55 и 50 лет. При достижении Рубановым С.В. шестидесятилетнего возраста, он имеет полное право обратиться в Военный комиссариат РСО-Алания с соответствующими документами для назначения ему пенсии по случаю потери кормильца, а до этого времени нет оснований для назначения требуемой пенсии.

Судом первой инстанции по делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился Рубанов С.В. В апелляционной жалобе просил решение суда отменить и вынести новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 28 Федерального закона N4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (далее - Закон), пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Из содержания ст. 29 Закона следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии с абзацем 2 ст. 30 Закона родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).

На основании ст. 34 Закона отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, родителями Швецова С.А., ... года рождения, являются Швецов А.В. и Швецова О.Н. (л.д. 15).

Согласно свидетельству о заключении брака от 13 августа 1998 года, выданному Павлодольским Отделом ЗАГС Моздокского района, между Рубановым С.В. и Швецовой О.Н. 26 ноября 1994 зарегистрирован брак. Швецовой О.Н. присвоена фамилия Рубанова О.Н. (л.д. 17).

02 марта 2006 года Швецов С.А. умер в пос. Ушкалой Итумкалинского района Чеченской Республики, согласно свидетельству о смерти, выданному Отделом ЗАГС Администрации Моздокского района РСО-Алания и записи акта о смерти ... (л.д. 12).

В соответствии с заключением Центральной военно-врачебной комиссии ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" МО РФ от 03 марта 2015 года ... , причиной смерти Швецова С.А. явилась военная травма (л.д. 14).

Согласно справке АМС Павлодольского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания от 13 марта 2015 года, ... , Рубанов С.В., ... года рождения, находящийся в зарегистрированном браке с Рубановой (Швецовой) О.Н., ... года рождения, с 1994 года по 2006 год имел на содержании сына последней Швецова С.А., ... года рождения (л.д. 18).

Рубанов С.В., обратившись 24 марта 2015 года (л.д. 11 копия заявления) в Военный комиссариат РСО-Алания с просьбой о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из письма Военного комиссара РСО-Алания 16 апреля 2015 года Рубанову С.В. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что он не относится к числу лиц имеющих право на получение пенсии на льготных условиях (л.д. 8-9).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Рубанов С.В. не относится к числу лиц, которые в соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона N4468-1 от 12 февраля 1993 года имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Доводы апелляционной жалобы были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, и им дана надлежащая правовая оценка. Они сводятся к неправильному толкованию норм материального и процессуального права, не опровергают законность решения суда, а потому, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 17 июня 2015 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Рубанов С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий П.Г. Джиоев

Судьи М.Л. Кисиева

С.Г. Гатеев

Справка: дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом г. Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи ... 14