Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-629/2016

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

п редседательствующего Москаленко Т.П.

судей Тельных Г.А., Фроловой Е.М.

при секретаре

Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истцов Зайцевой Т.Г. и Зайцева Д.Г. на

решение Тербунского районного суда Липецкой области от 26 ноября 2015 г., которым постановлено:

В иске Зайцевой Т.Г., Зайцева Д.Г. к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Большебоевский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области об оспаривании Постановления Большебоевской сельской администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области N N N. ДД.ММ.ГГГГ года , Постановления администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области N N от ДД.ММ.ГГГГ года , о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением и восстановления в очереди на жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Москаленко Т.П., судебная коллегия

установила:

Зайцева Т.Г. и Зайцев Д.Г. обратились в суд с иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Большебоевский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области об оспаривании Постановления Большебоевской сельской администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой областиN N. ДД.ММ.ГГГГ, Постановления администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой областиN N от ДД.ММ.ГГГГ года, о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением как лиц из числа детей-сирот и восстановление в очереди на жилое помещение. Свои требования обосновывали тем, что в связи со смертью их родителей Зайцева Г.Г. и Зайцевой В.М., над ними было установлено попечительство и они были переданы на воспитание Стрельниковой А.М. По достижению совершеннолетия и окончания учебных заведений ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года были поданы заявления в орган опеки и попечительства администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области и администрацию Большебоёвского сельского поселения Долгоруковского муниципального района на постановку на очередь для получения жилья. По результатам рассмотрения заявления они были поставлены на очередь на получение жилья как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В конце 2013 года истцам стало известно о принятии обжалуемых постановлений о снятии их с очереди по обеспечению жильём, поскольку за ними была закреплена жилая площадь, а именно квартира в д. "адрес". Актом обследования жилого помещения от 08.08.2011 года данная квартира была признана непригодной для проживания. Полагали, что данные постановления являются незаконными, в связи с чем, просили их отменить, а также признать за ними право на внеочередное обеспечение жилым помещением как лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих жилой площади, а также восстановить в очереди на жилое помещение со дня подачи заявлений об обеспечении жилым помещением.

Представитель административного ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Большебоёвский сельсовет Долгоруковского муниципального районаЛипецкой области против удовлетворения иска не возражал.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, пояснив, что в 2010 году истцы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении как дети, оставшиеся без попечения родителей. Затем выяснилось, что за Зайцевой Т.Г. и Зайцевым Д.Г. было закреплено муниципальное жильё, и они были сняты с учёта. Та квартира, в которой Татьяна и Денис проживали со своими родителями, сейчас непригодна для проживания.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истцы Зайцева Т.Г. и Зайцев Д.Г. просят об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав Зайцеву Т.Г. и ее представителей Майорникову Е.А., Стельникову И.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся по опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В силу ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, родителями истцов Зайцевых Т.Г. и Д.Г. являлись Зайцев Г.Г, умерший ДД.ММ.ГГГГ года и Зайцева В.М., умершая ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением главы администрации Долгоруковского района Липецкой области N N от ДД.ММ.ГГГГ года Стрельникова А.М. была назначена попечителем над несовершеннолетними - Зайцевой Т.Г. и Зайцевым Д.Г. За временно отсутствующими детьми было закреплено жилое помещение по адресу: "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой - "данные изъяты" кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ годаЗайцева Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ годаЗайцев Д.Г. обратились к главе администрации Большебоёвского сельсоветаДолгоруковского района Липецкой области с заявлениями о постановке на очередь для внеочередного предоставления жилья в связи с категорией лиц, относящихся к детям, оставшимся без попечения родителей.

Зайцева Т.Г. и Зайцев Д.Г. были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях для получения внеочередного жилья как лица оставшееся без попечения родителей в соответствии с постановлениями администрации сельского поселения Большебоёвский сельсовет Долгоруковского муниципального районаN N от ДД.ММ.ГГГГ года и N N ДД.ММ.ГГГГ года.

Впоследствии, на заседании жилищной комиссии администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ года было принято решение снять с учёта в целях предоставления жилого помещения, лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, как имеющих закреплённое жилое помещение Зайцеву Т.Г. и Зайцева Д.Г.

Постановлением администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области N N от ДД.ММ.ГГГГ года (впоследствии утратившим силу) Зайцева Т.Г. и Зайцев Д.Г. были сняты с учёта в целях предоставления жилого помещения, лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, как имеющие закреплённое жилое помещение.

Согласно Постановлению администрации сельского поселения Большебоёвский сельсовет Долгоруковского муниципального районаЛипецкой областиN N) от ДД.ММ.ГГГГ года Зайцев Д.Г. и Зайцева Т.Г. были сняты с учёта в целях предоставления жилого помещения, лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, как имеющие закреплённое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения Большебоёвский сельсовет Долгоруковского муниципального районаЛипецкой области с Зайцевой В.М. был заключен договор найма жилого помещения на семью из 4-х человек (Зайцева В.М. и её дети Зайцевы Т.Г., Д.Г. и Л.Г.).

Из акта обследования квартиры, расположенной по адресу: "адрес"от ДД.ММ.ГГГГ года, состаленного членами комиссией Большебоевского сельсовета Долгоруковского района следует, что квартира состоит из трёхизолированных комнат в кирпичном доме, общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой "данные изъяты" кв.м. Квартира с газовым отоплением, находится в состоянии, требующим капитального ремонта.

Как видно из справки главы администрации сельского поселения Большебоёвский сельсовет от16.01.2013 года, жилое помещение по адресу: "адрес",непригодным для проживания не признавалось, из жилого фонда Большебоёвского сельского поселения не исключалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что за истцами Зайцевыми Т.Г. и Д.Г., имеющими статус детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, было закреплено жилое помещение по адресу: "адрес", что послужило основанием для снятия их с учёта в целях предоставления жилого помещения лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Коль скоро, установлен факт закрепления за истцами Зайцевыми Т.Г. и Д.Г. жилого помещения, которое не было признано непригодным для проживания, у суда не имелось оснований для признания незаконными постановления Большебоевской сельской администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой областиN N. ДД.ММ.ГГГГ года, Постановления администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой областиN N от ДД.ММ.ГГГГ года, а также требований истцов о предоставлении им жилого помещения в рамках реализации гарантий, предусмотренных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 26 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов Зайцевой Т.Г. и Зайцева Д.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: