Решение Волгоградского областного суда от 05 февраля 2016 г. по делу N 07-176/2016

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника М.М.Ю. на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области от 9 сентября 2015 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карскис Арунаса,

установил:

09 сентября 2015 года постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Каркис А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области - оставлено без изменения, жалоба Каркиса А. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением административного органа и решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области защитник Каркиса А. - М.М.Ю. обжаловала его в Волгоградский областной суд, в которой оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, и прекратить производство по делу, ввиду малозначительности совершенного деяния.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Л.В.В., полагавшую постановление и решение суда оставить без изменения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективную сторону соответствующего правонарушения образует осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны. При этом субъектами ответственности выступают, водители транспортного средства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" специальное разрешение подразумевает под собой разовое дополнительное разрешение на проезд конкретного транспортного средства с крупногабаритным или тяжеловесным либо опасным грузом по территории государства, а также разовое разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего перевозчику одного из договаривающихся государств, по территории таких государств в третьи государства или из третьих государств. Порядок выдачи российских разрешений определяется Правительством РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

В порядке статьи 5 данного Федерального закона международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации осуществляются в соответствии со специальными разрешениями. Выдача указанных специальных разрешений осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Разрешения, международные товарно-транспортные накладные и другие документы, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и законодательством Российской Федерации требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны быть заполнены иностранным перевозчиком до въезда транспортного средства на территорию Российской Федерации, находиться у водителей транспортных средств и предъявляться водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов (п. 9 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 27 минут на ПКП-1 (Волгоград) выявлен факт управления водителем Карскис А. грузовым транспортным средством марки "ДАФ", государственный регистрационный знак N " ... ", страна регистрации - " ... " (п/прицеп-прицеп: государственный регистрационный знак N " ... "), страна регистрации - " ... "), при осуществлении международной автомобильной перевозки груза (грузоподъёмного и вспомогательного оборудования для монтажа вантовой крыши футбольного стадиона в "адрес") из России в "адрес", без разрешения на международную перевозку по территории РФ в/из третьих стран; отсутствия разрешения на поездку в/из третьих стран.

Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), рапортом инспектора УГАДН (л.д.69), протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), выпиской из реестра результатов транспортного контроля программного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71,72), копией водительского удостоверения Карскиса А. (л.д.73), справкой (л.д.74).

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях Карскиса А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьёй районного суда, они не опровергают наличие в действиях Карскис А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения. Аналогичные доводы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, вынесенном по настоящему делу.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности оспариваемого постановления административного органа и решения судьи, жалоба защитника Карскис А. не содержит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену постановления судьи, не установлено.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области от 9 сентября 2015 года и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карскис Арунаса - оставить без изменения, а жалобу защитника М.М.Ю. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Циренщиков И.А.

" ... "

" ... "

" ... "