Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-2556/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

судей: Торшиной С.А., Волковой И.А.,

при секретаре Шишкиной И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.И.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А. к Администрации городского округа - "адрес", Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - "адрес" о признании договора социального найма недействительным,

по апелляционной жалобе Т.И.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А. на решение Камышинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Т.И.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А. к Администрации городского округа - "адрес", Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - "адрес" о признании договора социального найма недействительным отказано.

Заслушав доклад судьи Торшиной С.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Т.И.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа - "адрес", Комитету жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - "адрес" о признании договора социального найма недействительным.

В обоснование своих требований указала, что она с тремя несовершеннолетними детьми проживала по адресу: "адрес", ком. 23, 24, 25, где также были зарегистрированы её братья Л.О.О., Л.С.С..

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа - "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-п "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" ей и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", 4 микрорайон, "адрес",2,3, состоящее из трех комнат жилой площадью 50,6 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 101,5 кв.м.

На момент заключения оспариваемого договора социального найма, истец не осознавала всей правовой природы сделки и ее последствий. Все происходило одномоментно, в результате чего истец подписала все документы, фактически не задумываясь и не читая.

Истец вынуждена нести бремя содержания расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, её братья Л.О.О., Л.С.С. не вносят свою долю по указанным платежам. Истец желает приватизировать предоставленное ей в наем жилье, однако один из братьев отбывает наказание в местах лишения свободы, а второй уклоняется от приватизации.

Ссылаясь, что оспариваемым договором социального найма нарушаются её права и права несовершеннолетних детей, истец просила признать недействительным договор социального найма жилого помещения N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ.

Сформулировать пункт 1,3 указанного договора следующим образом:

1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилого помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, жилой площадью 38,8 кв. метров, в четырехкомнатной комнатной коммунальной квартире, общей площадью 101,5 кв. метров, по адресу: 4 мкр., "адрес", ком. 2,3.

3. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

1) Т.Н.А., 2012 года рождения, сын,

2) Т.Д.А., 2011 года рождения, дочь,

3) Т.П.А., 2006 года рождения, дочь.

Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства, действующий от имени Администрации городского округа- "адрес", заключить с Л.О.О., Л.С.С. договор социального найма на изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 17,8 кв. метров, в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 101,5 кв. метров, по адресу: 4 мкр., "адрес", ком 1.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Т.И.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А., оспаривает законность и обоснованность данного решения, просит его отменить и постановить новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Т.И.С., представитель администрации городского округа - "адрес", представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - "адрес", третьи лица Л.О.О., Л.С.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного постановления исходя из следующего.

Статьей 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории "адрес" в 2013-2017 г.г.", постановлением Администрации городского округа - "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-п, Т.И.С. и членам ее семьи было предложено жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес", 4 микрорайон, "адрес",2,3

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа- "адрес" (наймодатель) и Т.И.С. (наниматель) был заключен договор социального найма, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, жилой площадью 50,6 кв.м., в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 101,5 кв.м. по адресу: "адрес", 4 микрорайон, "адрес".1,2,3.

В соответствии с заключенным договором совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены ее трое несовершеннолетних детей Т.Н.А., Т.Д.А., Т.П.А., а также братья - Л.О.О., 1993 года рождения и Л.С.С., 1989 года рождения.

Оспаривая указанный договор социального найма жилого помещения, истец ссылается на допущенные при его заключения нарушения действующего законодательства, в связи с включением в состав членов семьи нанимателя Л.С.С., Л.О.О., которые таковыми не являются.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно не принял указанные доводы в качестве основания для признания договора социального найма недействительным.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как верно указано судом первой инстанции, в связи с расселением из аварийного жилья, истцу и совместно с ней проживающим лицам предоставлено равнозначное жилое помещение, что соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.

Таким образом, условия оспариваемого договора не противоречат требованиям закона, в связи с чем у суда отсутствовали основания для признания его недействительным.

Статьей 82 ЖК РФ предусмотрен перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Действующее жилищное законодательство не предоставляет лицам, проживающим в жилых помещениях на основании договоров социального найма, право требовать изменения договора найма путем заключения отдельных договоров социального найма жилых помещений.

С учетом данных положений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части изменения формулировки пункта 3 договора социального найма, а также о возложении обязанности на ответчиков заключить отдельные договоры социального найма.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичные доводам исковых требований, исследованным судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно, подлежат отклонению как несостоятельные.

Согласно статье 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все значимые по делу обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы, сделанные судом первой инстанции полностью основаны на оценке фактов установленных судом, достоверность которых подтверждена исследованными доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных норм права, исследованными как в отдельности, так и в совокупности, то суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Камышинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.И.С., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Т.П.А., Т.Д.А., Т.Н.А., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи