Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 01 февраля 2016 г. по делу N 33-51/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Балаевой Т.Н., Теплова И.П.,

при секретаре Коминой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Поликарпова В.В. по доверенности Иванова Е.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 октября 2015 года, которым исковые требования Поликарпова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган) от "ДАТА" Поликарпову В.В. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от "ДАТА" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "ДАТА" в размере ... рублей ... копеек.

Оспаривая правомерность принятого решения в части определения размера пенсии, Поликарпов В.В. "ДАТА" обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе о признании незаконным решения о назначении трудовой пенсии в размере ... рублей ... копеек.

В обоснование требований указал, что размер страховой пенсии определяется на основании положений статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", а Пенсионный орган при вынесении решения о расчете пенсии руководствовался исключительно нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании истец Поликарпов В.В. и его представитель по доверенности Дербенев С.А. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что считают расчет ответчика неверным, ими произведен свой расчет, в соответствии с которым размер пенсии должен составлять ... рубля ... копеек.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе по доверенности Логвиненко М.М. исковые требования не признала, пояснив, что расчет истца не соответствует требованиям действующего законодательства. Представила подробный расчет пенсии истца.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Поликарпов В.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводом суда о том, что расчет истца является необоснованным, поскольку основания для такого вывода в решении не приведены.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе, оснований для отмены решения суда не усматривает.

Отказывая Поликарпову В.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет размера пенсии по старости произведен истцу в полном соответствии с действующим законодательством с учетом документов о трудовом стаже и заработной плате.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Пунктом 9 статьи 15 указанного закона установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам (пункт 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2011 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17 декабря 2011 года N173-ФЗ) с учетом положений статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно пункту 2 этой же статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Факт того, что для истца наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав является вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ, Поликарповым В.В. не оспаривался.

Согласно пункту 3 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Из расчета, представленного Поликарповым В.В., следует, что им применен стажевый коэффициент 0,62 и отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере 1,4.

Вместе с тем, общий трудовой стаж истца на "ДАТА" составляет ... года ... месяца ... дней, то есть менее 25 лет, следовательно, основания для увеличения стажевого коэффициента до 0,62 отсутствуют.

На "ДАТА" Поликарпов В.В. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не проживал, поэтому отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в данном случае должно учитываться в размере 1,2, а не 1,4 как это сделано истцом.

Таким образом, расчетный размер пенсии на "ДАТА", рассчитанный по формуле РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, составляет ... рубля ... копеек (0,55 х 1,2 х ... ), что соответствует расчету, представленному пенсионным органом, в связи с чем расчет истца в данной части не может быть признан обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей по наиболее выгодному варианту;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Учитывая, что трудовой стаж истца на "ДАТА" составляет ... года ... месяца ... дней, то есть менее 25 лет, следовательно, отношение неполного стажа к требуемому составляет ... , а ожидаемый период выплаты Т при расчете пенсии Поликарпову В.В. равен ... месяцам.

Из расчета, представленного пенсионным органом следует, что величина расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по формуле ПК = (РП - 450 рублей) x T, составит ... рублей ... копеек (( ... - 450) х ... х ... = ... рублей ... копеек.

Судебная коллегия признает данный расчет, соответствующим вышеуказанной правовой норме.

Расчет величины расчетного пенсионного капитала, произведенный истцом, не может быть признан правильным, так как при расчете им необоснованно учтен расчетный размер трудовой пенсии в сумме ... рубля и не применено соотношение неполного стажа к требуемому ( ... ).

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

На "ДАТА" истцом отработано ... лет ... месяца ... дней, процент валоризации составит ... , сумма валоризации пенсионного капитала (

СВ) составляет ... рублей ... копейки ( ... х 22%), с учетом валоризации начальный пенсионный капитал составит ... рублей ... копеек ( ... + ... ).

С учетом индексации страховой части пенсии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, согласно расчету, представленному пенсионным органом, пенсионный капитал составит ... рублей ... копеек (ПК1)

( ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... х ... ).

Расчет индексации расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, произведенный истцом, является необоснованным, так как индексации подлежат страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года, так как в соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ сумма страховых взносов начиная с 01 января 2002 года проиндексирована, однако, в своем расчете истец производит индексацию страховых взносов, уплаченных после указанной даты.

Из пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ следует, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд

Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Сумма страховых взносов за истца на момент назначения пенсии (с "ДАТА" по "ДАТА") составила ... рубль ... копеек (ПК2).

С учетом изложенного, сумма расчетного пенсионного капитала, рассчитанная по формуле

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, составит ... рублей ... копеек ( ... + ... ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) (статья 14 указанного закона).

Пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусматривает, что при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно) (пункт 2 статьи 32).

Поскольку общий трудовой стаж истца составляет ... года ... месяца ... дней, соответственно, ожидаемый период выплаты Т при расчете пенсии Поликарпову В.В. равен ... месяца.

Вместе с тем оснований для учета в данной формуле показателя Б не имеется, так как согласно пункту 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при определении индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, размер страховой части трудовой пенсии по старости должен определяться по формуле СЧ = ПК / Т, соответственно, на "ДАТА" он составит ... рублей ... рублей ... / ... ), что соответствует расчету пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах расчет страховой части трудовой пенсии, произведенный истцом, является необоснованным.

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается по формуле ИПКс = П/СПКк, который составит ... ( ... / ... ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 39 от 23 января 2015 года утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере ... рубль ... копейка, с учетом которого размер страховой пенсии Поликарпова В.В. по старости с "ДАТА" составил ... рубль ... копеек ( ... х ... ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме 3 935 рублей в месяц.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 40 от 23 января 2015 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии был проиндексирован на 11,4 процента и составил 4383 рубля 59 копеек.

Таким образом, размер страховой пенсии с фиксированной выплатой составит ... рублей ... копеек ( ... + ... ), что соответствует расчету пенсионного органа.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Поликарпова В.В. по доверенности Иванова Е.М. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Белозерова

Судьи: Т.Н. Балаева

И.П. Теплов