Решение Вологодского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 7-71/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу генерального директора открытого акционерного общества "Акционерная производственно-строительная компания "Газпромавтоматика" К.А.А ... на решение судьи Вологодского городского суда от 26.11.2015, которым постановление административной комиссии в городе Вологде от 23.09.2015 N ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", в отношении открытого акционерного общества "Акционерная производственно-строительная компания "Газпромавтоматика" оставлено без изменения,

установила:

постановлением административной комиссии по городу Вологде от 23.09.2015 N ... открытое акционерное общество "Акционерная производственно-строительная компания "Газпромавтоматика" (далее- ОАО АПСК "Газпромавтоматика") привлечено к административной ответственности по статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, ОАО АПСК "Газпромавтоматика" обратилось с жалобой в суд, в обосновании жалобы указало, что проверка земельного участка проводилась в отсутствие собственника, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, установленного КоАП РФ, собственник забора не установлен.

В судебном заседании защитник ОАО АПСК "Газпромавтоматика" С.О.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии в городе Вологде К.Г.А. возражала против удовлетворения жалобы.

Судом вынесено приведенное решение.

В жалобе законный представитель К.А.А. просит отменить решение судьи, прекратить производство по делу, указывая на то, что ОАО АПСК "Газпромавтоматика" не является субъектом административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.4, 3.5 Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", утвержденных Решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 N 392, работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают, в том числе ежедневный осмотр всех объектов благоустройства (в том числе малых архитектурных форм, инженерных сооружений на сетях инженерно-технического обеспечения) на соответствие требованиям, предъявляемым к ним законодательством и настоящими Правилами; очистку объектов благоустройства от надписей.

Содержание и уборку объектов благоустройства, зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства, здания (включая жилые дома), сооружения и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

На территории города Вологды запрещается повреждение, уничтожение, загрязнение объектов благоустройства.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Как следует из материалов административного дела, 28.07.2015 в ... часов ... минут ОАО "АПСК "Газпромавтоматика" по адресу: "адрес" (вблизи дома N ... по ... ) не провело работы по очистке забора от несанкционированных надписей, не устранены повреждения забора, который частично разрушен, имеет отклонение по вертикали, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.08.2015, актом места правонарушения с приложением фотоматериалов, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения ОАО "АПСК "Газпромавтоматика" к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что земельный участок, на котором расположен забор, не принадлежит обществу на законных основаниях, был предметом проверки судьи Вологодского городского суда, ему дана надлежащая правовая оценка, изложенная в оспариваемом решении, с которой следует согласиться.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 26.11.2015 оставить без изменения, жалобу генерального директора открытого акционерного общества "Акционерная производственно-строительная компания "Газпромавтоматика" К.А.А. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева