Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33-51/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кургановой И.В.,

судей Пономаревой Е.И., Ходаковой Л.А.,

при секретаре Сенотовой В.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе СНТ "Патриот" на решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 октября 2015 года по иску Комиссарова В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Патриот" о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с кадастрового учета координат характерных точек границы земельного участка, встречному исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Патриот" к Комиссарову В.В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, признании недействительным свидетельства о праве на наследство, прекращении права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Е.И., судебная коллегия

установила:

Комиссаров В.В. обратился в суд с иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот", снятии с кадастрового учета координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью "данные изъяты" кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, адрес объекта: "адрес".

Право собственности на указанный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Ранее участок принадлежал его отцу - ФИО15, на основании свидетельства о праве собственности на землю N, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ленинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам кадастровых работы, выполненных кадастровым инженером ФИО16, изготовлен межевой план, площадь земельного участка после уточнения составила "данные изъяты" кв.м.

Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка по причине пересечения границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером N, правообладателем которого является СНТ "Патриот".

В заключении кадастрового инженера ФИО17., подготовившей межевой план на земельный участок ответчика с кадастровым номером N, указано, что площадь данного земельного участка определена исходя из местоположения границ земельного участка. Уточняемый участок, со слов правообладателя, по сложившемуся порядку пользования существует на местности с возникновения права собственности на земельный участок, то есть более 15 лет.

Однако, как указывает истец, его отцу - ФИО15., земельный участок предоставлен в собственность в ДД.ММ.ГГГГ, он сразу обнесен забором и членами садоводческого товарищества не использовался. Между его участком и участком СНТ "Патриот" имеется дорога шириной 7 м, вдоль которой стоят опоры электропередач и въездные ворота.

После вступления в права наследования он уведомил председателя правления СНТ "Патриот" Мельникову С.А. о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако Мельникова С.А. полагает, что его участок находится на территории СНТ.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот" обратилось со встречными исковыми требованиями к Комиссарову В.В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от 7 ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Комиссарова В.В., признании недействительным свидетельства о праве на наследство N, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Тулы Поповой Н.В., прекращении права собственности Комиссарова В.В. на земельный участок с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

В обоснование заявленных требований истец по встречному иску сослался на то, что в качестве основания для выдачи свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15, указано постановление главы администрации Торховского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N.

Однако данное постановление на хранение в архивный отдел не поступало, по документальным материалам Торховской сельской администрации Ленинского района за 1992 год на хранение поступили постановления с N 1 по N 122.

Кроме того, в архиве Управления Росреестра по Тульской области второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ б/н отсутствует.

Как утверждает истец по встречному иску, никакого решения органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка ФИО15 не принималось, земельный участок ФИО15 в "адрес" не предоставлялся.

По изложенным основаниям истец по встречному иску считает, что свидетельство о праве собственности на землю б/н от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку оно выдано на основании несуществующего решения от ДД.ММ.ГГГГ N Торховского сельского Совета. А поскольку как данное свидетельство послужило основанием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., то оно также является недействительным, ввиду чего и право собственности ответчика на спорный земельный участок должно быть прекращено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено Управление Росреестра по Тульской области и нотариус города Тулы Попова Н.В.

В судебном заседании истец Комиссаров В.В., его представитель по доверенности Чевелева Т.Л. иск поддержали, просили его удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Председатель правления СНТ "Патриот" Мельникова С.А. в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований, поддержала встречные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ "Патриот" по ордеру Дьяков В.М. в судебном заседании просил отказать Комиссарову В.В. в удовлетворении исковых требований и удовлетворить встречный иск садоводческого товарищества.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", нотариус Попова Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие указанных участвующих в деле лиц.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от 28 октября 2015 года исковые требования Комиссарова В.В. удовлетворены.

Суд решил:признать недействительными результаты межевания земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для коллективного садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот".

Снять с кадастрового учета координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N.

Садоводческому некоммерческому товариществу "Патриот" в удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО15., о признании недействительным свидетельства о праве на наследство N, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Тулы Поповой Н.В., прекращении права собственности Комиссарова В.В. на земельный участок с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", участок N, отказано.

В апелляционной жалобе представитель СНТ "Патриот" просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав объяснения представителей СНТ "Патриот" председателя правления Мельниковой С.А., по ордеру Дьякова В.М., возражения Комиссарова В.В. и его представителя по доверенности Чевелевой Т.Л., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Комиссаров В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью "данные изъяты" кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, адрес объекта: "адрес", на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом города Тулы Поповой Н.В.

Свидетельство о праве собственности на землю выдано наследодателю истца Комиссарова В.В. - ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ администрацией Торховского сельского Совета.

Кадастровым инженером ФИО16 выполнен топографический план земельного участка с кадастровым номером N, по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка подготовлен межевой план земельного участка, уточненная площадь которого составила "данные изъяты" кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка с кадастровым номером N закреплены частично объектами искусственного происхождения (забором), существуют на местности более 15 лет.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета принадлежащего Комиссарову В.В. земельного участка по причине пересечения границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером N.

Земельный участок с кадастровым номером N является ранее учтенным, расположен по адресу: "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот", собственником земельного участка является садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот", уточненная площадь земельного участка составляет "данные изъяты" кв.м, сведения о местоположении его границ внесены в ГКН на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО17., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая встречные исковые требования СНТ "Патриот", оспаривающего свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО15 на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, и свидетельство о праве на наследство, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что возникновение права собственности наследодателя ФИО15., а впоследствии и истца на земельный участок с кадастровым номером N не затрагивает интересы Садоводческого некоммерческого товарищества "Патриот".

Факт предоставления наследодателю истца - ФИО15., в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, а также факт владения и пользования им в установленных кадастровым инженером границах подтвержден совокупностью доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Доводы представителей ответчика (истца по встречному иску) о том, что земельный участок Комиссарова В.В. входит в состав земель общего пользования, предоставленных товариществу в собственность на основании постановления главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ N, судом первой инстанции обоснованно отклонены.

Из Устава садоводческого товарищества "Патриот" Тульского обкома ДОСААФ, зарегистрированного в Ленинском райисполкоме ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что Тульскому обкому ДОСААФ решением Ленинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N для организации коллективного сада, в бессрочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью "данные изъяты" га по адресу: "адрес" с количеством участков 75, размером по 500-600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Тульскому областному комитету ДОСААФ выдан Государственный акт на право пользования землей N о закреплении за указанным землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование "данные изъяты" гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства.

Постановлением главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении садоводческому товариществу "Патриот" Тульского областного комитета ДОСААФ земельного участка в собственность" из земель совхоза "Торхово" изъят земельный участок площадью 1,2 га и предоставлен в постоянное пользование Тульскому обкому ДОСААФ для коллективного садоводства.

Этим же постановлением передан садоводческому товариществу "Патриот" в собственность бесплатно земельный участок площадью 6,7 га. В собственность бесплатно передано: членам садоводческого товарищества "Патриот" земельный участок площадью 5,5 га согласно фактическому занятию земель, садоводческому товариществу "Патриот" земли общего пользования площадью 1,2 га, без права раздела.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что выданный Государственный акт N от ДД.ММ.ГГГГ. утратил силу.

Также на основании данного постановления садоводческому товариществу "Патриот" выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N N на земли общего пользования площадью 2,26 га.

Вместе с тем, из выполненной кадастровым инженером ФИО16 таблицы геоданных земельного участка следует, что общая площадь по внешнему контуру отмежеванного Товариществом земельного участка составляет 72010 кв.м.

Поскольку достоверных и достаточных доказательств того, что представленный наследодателю истца в ДД.ММ.ГГГГ участок входил в состав земель садоводческого товарищества, либо в состав земель, дополнительно выделенных СНТ "Патриот" на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ N, не представлено, факт нарушения прав юридического лица наличием у Комиссарова В.В. в собственности спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашел, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения встречных требований товарищества о прекращении права Комиссарова В.В. на земельный участок с кадастровым номером N, а также признания недействительными свидетельства о праве собственности на землю и свидетельства о праве на наследство.

В то же время, судом установлено, что после проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N земельный участок Комиссарова В.В. площадью "данные изъяты" кв.м. почти полностью оказался включенным в его состав, площадь наложения составляет "данные изъяты" кв.м.

Руководствуясь положениями п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. на дату подготовки межевого плана на земельный участок СНТ "Патриот"), ч. 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, суд первой инстанции, установив, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N и его площади в нарушение требований приведенных норм закона не было учтено фактическое землепользование, поскольку его местоположение установлено без учета местоположения границ смежного земельного участка Комиссарова В.В., пришел к выводу о необходимости признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. и снятии с кадастрового учета координат характерных точек его границ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Комиссаровым В.В. требований о признании недействительными результатов межевания всего земельного участка с кадастровым номером N и снятии с кадастрового учета сведений о местоположении его границ, поскольку их нельзя признать соразмерными последствию нарушения права на земельный участок значительно меньшей площадью и отвечающему характеру этого нарушения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в документе, на основании которого о земельном участке СНТ "Патриот" внесены сведения в Государственный кадастр недвижимости, имеется ошибка в указании местоположения границы в месте нахождения земельного участка истца и его площади, которая согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

По изложенным основаниям, принимая во внимание, что земельный участок Комиссарова В.В. находится на границе земельного участка с кадастровым номером N, судебная коллегия для восстановления нарушенного права истца Комиссарова В.В. полагает возможным изменить решение суда в вышеуказанной части, признав недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот", в части включения состав земель СНТ "Патриот" земельного участка с кадастровым номером N по точкам, указанным в чертеже границ земельного участка, составленном кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ н1 Х757434.86, У277217.00, 1а Х757422.83, У277240.41, 4а Х757390.21, У 277223.82, н5 Х757405.36, У277194.35, н1 Х757434.86, У277217.00, площадью "данные изъяты" кв.м., в связи с чем внести в Государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 71:14:020309:149 по точкам н37 - н38, учтенным в ГКН, и исключить из мотивировочной и резолютивной части решения указание о снятии с кадастрового учета координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы СНТ "Патриот", направленные на утверждение о незаконности возникновения права Комиссарова В.В. на земельный участок с кадастровым номером N, владении им без установленных законом оснований, а также о соответствии закону процедуры межевания границ земель садоводческого товарищества, аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК Российской Федерации в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

По приведенным мотивам оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе СНТ "Патриот" не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда Тульской области от 28 октября 2015 года изменить в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. и снятии его с кадастрового учета, признав недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес", садоводческое некоммерческое товарищество "Патриот", в части включения состав земель СНТ "Патриот" земельного участка с кадастровым номером N по точкам, указанным в чертеже границ земельного участка, составленном кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ н1 Х757434.86, У277217.00, 1а Х757422.83, У277240.41, 4а Х757390.21, У 277223.82, н5 Х757405.36, У277194.35, н1 Х757434.86, У277217.00, площадью "данные изъяты" кв.м.

Внести в Государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N по точкам н37 - н38, учтенным в ГКН.

Исключить из мотивировочной и резолютивной части решения указание о снятии с кадастрового учета координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Патриот" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи