Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-1212/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Архаровой Л.В.,

судей Орловой И.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 25 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе Кайдаша Е.С. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 08 декабря 2015 года, которым

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми возложена обязанность включить Кайдашу Е.С. в специальный стаж подземной работы по пп.11 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 в календарном исчислении следующие периоды:

-период обучения в СПТУ "Номер обезличен" г.Инты с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" путем приравнивания к должности ... за исключением уже включенных ответчиком периодов (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"),

-периоды учебных отпусков с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" по Списку N 481,

-период предварительного обучения в УКК - ... дня в "Дата обезличена" по Списку

N 481,

-период прохождения предварительного обучения ТБ (техминимума) - ... дня в "Дата обезличена" по Списку N 481,

-период оплаты по среднему заработку - ... день в "Дата обезличена" г. по Списку

N 1,

-периоды оплаты по среднему заработку - ... день в "Дата обезличена". и "Дата обезличена" по Списку N 481;

Кайдашу Е.С. отказано в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", ... (одного) дня в "Дата обезличена";

с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.,

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кайдаш Е.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ следующих периодов:

- служба в армии (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена");

- обучение в ПТУ "Номер обезличен" г.Инты (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена");

- учебные отпуска (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена");

- предварительное обучение в УКК ... дня в "Дата обезличена");

- прохождение техминимума ( ... дня в "Дата обезличена");

- оплата по среднему заработку ( ... день в "Дата обезличена", ... день в "Дата обезличена", "Дата обезличена").

С учетом включения в специальный стаж указанных периодов просил обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения ( "Дата обезличена"), взыскать неполученную пенсию с "Дата обезличена" с индексацией.

Определением Интинского городского суда исковые требования Кайдаша Е.С. о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости и взыскании пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.

В настоящем деле рассмотрены требования о включении в специальный стаж по пп. 11 п. 1 ст. 27 N 173-ФЗ от 17.12.2001 спорных периодов.

Судом постановлено приведённое выше решение, законность которого в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения военной службы оспорена истцом.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Кайдаш Е.С. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив решение суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в период службы Кайдаш Е.С. в армии (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена") действующее правовое регулирование не предусматривало возможности приравнивания данного периода к подземной работе, следовавшей до или после службы.

Данный вывод суда основан на законе.Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривало зачёт в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР (подп. "к" п.109). При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Данное Положение принято в целях реализации Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", который фактически утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 постановлено не применять на территории РСФСР Закон СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" в связи с введением в действие Закона РСФСР N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в РСФСР", который в силу ст.130 Закона N 340-1 был введен в действие с 01.01.1992.

Таким образом, Положение от 03.08.1972 N 590 прекратило свое действие с 01.01.1992.

Последующее нормативно-правовое регулирование пенсионных прав граждан предусматривало включение периода службы в армии только в общий трудовой стаж.

Начало военной службы Кайдаш Е.С. имело место после 01.01.1992 (служба проходила с "Дата обезличена"), следовательно, правовых оснований для включения периода службы в армии в стаж подземной работы не имелось.

Доводы жалобы со ссылкой на Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12.10.1967 N 1950-VII, статьей 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности, не могут быть приняты во внимание как основанные на неправильном толковании норм права.

Судебная коллегия исходит из специальных норм пенсионного законодательства по оценке пенсионных прав.

Постановленное по делу решение законно и обоснованно. Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 08 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кайдаша Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-