Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 февраля 2016 г. по делу N 33-1304/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 29 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры и строительства Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 27 ноября 2015 года, которым

на администрацию муниципального образования городского округа "Инта" возложена обязанность восстановить Мартынова А.Я. в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера, вместо умершей ... ФИО1, по категории "пенсионеры", по дате постановки на учет "Дата обезличена", с составом семьи ... человек.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мартынов А.Я. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Инта" о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии для переселения из района Крайнего Севера вместо умершей ... ФИО1, по дате постановки на учет "Дата обезличена".

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство архитектуры и строительства Республики Коми.

Ответчиками иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

Минархстрой РК настаивает на отмене решения, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия в силу ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Установлено, что "Дата обезличена" ... истца ФИО1 поставлена на учёт на получение субсидии на переселение из районов Крайнего Севера, с составом семьи ... человека, включая ... Мартынова А.Я. (истца).

"Дата обезличена" ФИО1 умерла.

"Дата обезличена" истец обратился в администрацию МОГО "Инта" с заявлением о признании его заявителем в очереди на переселение из РКС в связи со смертью ...

Письмом администрации МОГО "Инта" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Мартынову А.Я. в удовлетворении указанного заявления отказано в связи с отсутствием у него на дату обращения стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

Признавая за Мартыновым А.Я. право на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет "Дата обезличена" по категории "пенсионеры", суд исходил из положений ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от Федерального закона от 17.07.2011 N 212-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2012), согласно которым в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается и находит несостоятельными доводы жалобы со ссылкой на дату вступления в силу Федерального закона РФ от 17.07.2011 N 212-ФЗ.

Действительно, Федеральным законом от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в первоначальной редакции возможность сохранения права на получение субсидии за членами семьи умершего гражданина прямо предусмотрена не была.

Вместе с тем, как верно указал суд, прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 года N 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1, не содержал.

Для целей Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Установлено, что Мартынов А.Я. проживал совместно с ... , вел с ней общее хозяйство.

По смыслу закона в данной правовой ситуации право истца производно от права ...

Принимая во внимание изложенное, исходя из закрепленного в Конституции Российской Федерации принципа равенства, суд сделал правильный вывод о том, что Мартынов А.Я., как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, но умершего до её получения, не может быть лишен права состоять в общереспубликанской очереди на получение субсидии по первоначальной дате постановки на учет его ... ФИО1, поскольку различия в объеме прав членов семьи гражданина, состоявшего на учете на получение жилищной субсидии, в зависимости от даты смерти последнего - недопустимы.

Выводы суда основаны на законе и добытых доказательствах, исследованных с учётом правил ст. 67 ГПК РФ, подробно изложены в решении и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 27 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства архитектуры и строительства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-