Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 01 марта 2016 г. по делу N 33-917/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.,

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 ноября 2015 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Баринова Виталия Николаевича удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Баринова В*** Н***, *** года рождения, лекарственным препаратом за август 2015 г.: *** в количестве 1 упаковка (50 таблеток по 100 мг).

В иске к акционерному обществу "Ульяновскфармация" отказать.

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., мнение прокурора Николаевой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд в интересах Баринова В.Н. с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, акционерному обществу "Ульяновскфармация" о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами. В обоснование иска указал, что в нарушение действующего законодательства инвалид *** группы Баринов В.Н., ***, имеющий заболевание, включенное в перечень социально значимых заболеваний, не обеспечен лекарственным средством *** - 50 таб по 100 мг по рецепту, выписанному ему ***. Просил обязать ответчиков обеспечить Баринова В.Н. лекарственным препаратом *** - в количестве 1 упаковка (50 таб по 100 мг).

Рассмотрев данный спор, суд постановилвышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что рецепт на получение лекарственного препарата *** Баринову В.Н. был выписан ***, в настоящее время у данного рецепта истек срок, установленный продолжительностью один месяц. Доказательств того, что по состоянию здоровья Баринов В.Н. нуждался в данном препарате, на день рассмотрения спора у суда не имелось.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Баринова В.Н. - Орлова В.Н. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области - без удовлетворения. Ссылается на то, что срок рецепта истек по вине ответчиков, своевременно не обеспечивших Баринова В.Н. медицинским препаратом, в приеме которого он нуждается постоянно и без перерывов.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Баринов В.Н., *** года рождения, является инвалидом *** группы, нуждается в постоянном приеме лекарственного препарата ***.

*** Баринову В.Н. был выписан рецепт на получение 1 упаковки лекарственного препарата *** - 50 таб по 100 мг.

Поскольку указанным препаратом Баринов В.Н. своевременно не был обеспечен, прокурор Засвияжского района г.Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований прокурора в интересах Баринова В.Н., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N323-ФЗ) предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую бесплатно в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В силу ст. 37 Федерального закона N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи,

Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

В соответствии со ст. 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В силу п.34 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" назначение и выписывание лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи и в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.

Пунктом 14 статья 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 N 11/205-П "О Министерстве здравоохранения Ульяновской области" Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2.1.1 Положения Министерство организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

На основании указанных нормативно-правовых актов, учитывая, что для Баринова В.Н. препарат *** является жизненно необходимым лекарственным препаратом, который включен в стандарт медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 24.12.2012 N 1449-н, суд пришел к правильному выводу о возложении обязанности по обеспечению данным лекарственным препаратом на Министерство здравоохранения Ульяновской области.

Доводы, приведенные Министерством здравоохранения Ульяновской области в апелляционной жалобе относительно того, что истек срок действия рецепта и отсутствовали доказательства нуждаемости пациента в его приеме на момент рассмотрения дела судом, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда. Согласно материалам дела представитель Баринова В.Н. - Орлова В.Н. своевременно и неоднократно обращалась с жалобами на отсутствие лекарственного препарата в аптечной сети и невозможности его приобретения, то есть срок действия рецепта истек не по вине пациента. В ходе судебного разбирательства судом была допрошена лечащий врач Баринова В.Н. - Ю*** А.А., которая подтвердила, что данный препарат Баринову В.Н. жизненно необходим, его нуждаемость в приеме *** носит постоянный характер.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 23 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: