Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 февраля 2016 г. по делу N 12-104/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турсунова Ф.Г. на постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Турсунова Фархода Гафаровича,

установил:

Постановлением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2015 года Турсунов Ф.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Турсунов Ф.Г. не оспаривая события правонарушения и свою вину в его совершении просит исключить из назначенного наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что на территории Российской Федерации имеет близких родственников - граждан Российской Федерации: отца, братьев и сестру. Кроме того указывает, что получал образование на территории Российской Федерации в Лянторской вечерней школе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из представленной в материалах дела копии паспорта усматривается, что Турсунов Ф.Г. является гражданином "данные изъяты".

Согласно отметкам о пересечении границы, имеющимся в паспорте Турсунова Ф.Г. последний прибыл на территорию Российской Федерации 09 июля 2015 года через КПП Петухово, в последующем, 06 октября 2015 года покинул территорию Российской Федерации также через указанное КПП, после чего 27 октября 2015 года вновь въехал на территорию Российской Федерации через КПП Казань, и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации.

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом в вину Турсунову Ф.Г. вменено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом, ни протокол об административном правонарушении, ни постановление судьи Сургутского районного суда не содержит сведений о том, какие именно документы отсутствуют у Турсунова Ф.Г.

Вместе с тем, согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства является миграционная карта.

Как усматривается из материалов дела на момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении у Турсунова Ф.Г. миграционная карта имелась, так в деле представлена копия миграционной карты 9214 0120771, полученная Турсуновым Ф.Г. при пересечении границы Российской Федерации 27 октября 21015 года (л.д. 7).

При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях Турсунова Ф.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть признан обоснованным, постановление судьи, не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Турсунова Ф.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турсунова Ф.Г. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова