Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-1154/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Кульковой С.И., Назарука М.В.,

при секретаре Дубыниной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишутина И.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске о включении периодов работы в специальный стаж и к АО "Самотлорнефтегаз" о корректировке сведений,

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске на решение Нижневартовского городского суда от 20.10.2015 г., которым постановлено:

обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренный Списком (номер) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10), периоды работы Ишутина И.А., (дата) года рождения, в течение полного рабочего дня:

- в "данные изъяты" с (дата) по (дата) "данные изъяты";

- в "данные изъяты" с (дата) по (дата) "данные изъяты";

- в "данные изъяты" с (дата) г. по (дата) "данные изъяты";

- в "данные изъяты" с (дата) по (дата) "данные изъяты";

- в "данные изъяты" с (дата) по (дата) "данные изъяты".

Возложить на АО "Самотлорнефтегаз" обязанность произвести корректировку сведений Ишутина И.А., указав, что период работы с (дата) по (дата) дает право на досрочное назначение пенсии по старости по позиции 21303016-24125 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10).

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске в пользу Ишутина И.А. расходы по оплате государственной пошлины "данные изъяты" руб.

Взыскать с АО "Самотлорнефтегаз" в бюджет муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

установила:

Ишутин И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что с (дата) по (дата) истец работал "данные изъяты" "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты" "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты". В связи с оформлением пенсии обратился в архив ОАО "Белозернефть" и ОАО "Самотлорнефтегаз" за справками о работе в особых условиях. Полученные документы не подтверждают его работу в особых условиях, дающих право на досрочную пенсию. Между тем, он фактически работал на объектах, где осуществляется процесс переработки и подготовки сырой нефти по технологии нефтеперерабатывающих предприятий. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске включить указанные периоды работы в страховой стаж работы для назначения пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать АО "Самотлорнефтегаз" провести корректировку индивидуальных сведений о его работе с (дата) по (дата) в соответствии со Списком N 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске оспаривает законность и обоснованность решения. Ссылается, что в соответствии с п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку работодатели истца не внесли необходимые сведения в систему индивидуального (персонифицированного учета) и не уплатили соответствующие страховые взносы. Выводы истца о характере работы истца не подтверждены материалами дела, а наименование его должностей не предусмотрено соответствующими списками. В нарушение положений постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, суд ошибочно включил в специальный стаж периоды учебных отпусков истца.

В суде апелляционной инстанции представитель ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске Панфилова С.В. просила отменить решение по доводам жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установилзначимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом Б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда после 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10). К работам до 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173).

Предметом спора является вопрос о включении в специальный стаж периодов работы истца с (дата) по (дата) "данные изъяты" "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты"; с (дата) по (дата) "данные изъяты" "данные изъяты".

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные правила определения страхового стажа были предусмотрены в ст. 13 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 г. N 9-п, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, суд правомерно разрешилспор на основании представленных в дело письменных доказательств о характере работы истца в течение спорных периодов.

В соответствии со ст. 67, 198 ГПК РФ в оспариваемом решении подробно изложены обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Основания для переоценки доказательств по доводам жалобы отсутствуют.

Не влечет изменение решения ссылка апеллянта на включение в специальный стаж периодов учебных отпусков истца.

В соответствии с п. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в период учебных отпусков за истцом сохранялось рабочее место, все отпуска были оплачиваемые, страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд РФ, поэтому доводы жалобы в данной части подлежат отклонению.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 20.10.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Кулькова С.И.