Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 января 2016 г. по делу N 33-380/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей Мироненко М.И., Назарука М.В.,

при секретаре Кильгановой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшевского В.В. к ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО-Югре о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда, компенсации за задержку выплат,

по апелляционной жалобе ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО-Югре на решение Ханты-Мансийского районного суда от 01 октября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Ляшевского В.В. к ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО-Югре о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени, компенсации морального вреда, компенсации за задержку выплат удовлетворить частично.

Взыскать с ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО-Югре в пользу Ляшевского В.В. компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию за задержку выплат при увольнении в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя ответчика Суходолина Н.С., поддержавшего доводы жалобы, истца Ляшевского В.В., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Ляшевский В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что (дата) был уволен со службы в "данные изъяты". При этом оплатить ему переработку за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и в выходные дни, в количестве 804 часов ответчик отказался. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию за нарушение сроков выплат в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО-Югре просит решение суда отменить в полном объеме. Указывает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются специальные нормативными актами. В период службы все рапорты истца о предоставлении дней отдыха за сверхурочную работу удовлетворялись, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в установленных размерах выплачивалась. В период службы истец не выражал желание получить денежную компенсацию, поэтому нарушение его трудовых прав со стороны работодателя отсутствует. В подтверждение своих доводов ссылается на судебную практику по иным делам.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1. ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, признано ответчиком и подтверждено материалами дела, что истец Ляшевский В.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в "данные изъяты", уволен с (дата).

На день увольнения истцом не были использованы дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и в выходные дни, в количестве: за (дата) - "данные изъяты" часов, за (дата) - "данные изъяты" часа, за (дата) - "данные изъяты" часов.

В связи с отказом ответчика выплатить денежную компенсацию за выполнение таких служебных обязанностей, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно нормам Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2). Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ч.2, 3 ст.37). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел, ее прекращения, определение правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел является предметом регулирования Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (далее - Закон).

Согласно положениям ст.53 Закона нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (ч.2);

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч.6);

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.10).

Согласно п.18 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (приложение к приказу МВД России от 19.10.2012 года N 961) по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с таким Порядком сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (п.56). Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п.58).

Согласно ст.99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год.

Из системного толкования вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что запрета на количество дней, за которые в текущем году сотруднику выплачивается указанная денежная компенсация, они не содержат. Установленное ограничение максимальной продолжительности сверхурочной работы за год адресовано работодателю, по указанию которого сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, и представляет собой дополнительную гарантию прав сотрудника.

Очевидно, что в данном случае иного механизма компенсации фактически отработанного времени истцу, служебные отношения с которым прекращены, кроме как выплата денежной компенсации за все время такой работы, не существует. Учитывая приведенные положения Конституции РФ, право истца на вознаграждение за труд не может быть произвольно ограничено.

Согласно ч.8 ст.89 Закона в последний день службы с сотрудником органов внутренних дел должен быть осуществлен окончательный расчет.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку на день рассмотрения настоящего спора, в т.ч. несмотря на соответствующее обращение истца, вышеуказанная денежная компенсация в полном объеме ему ответчиком выплачена не была, суд обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании компенсаций за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, за задержку выплат при увольнении и морального вреда, размер которых в жалобе не оспаривается.

Ссылку автора жалобы на иную судебную практику нельзя признать состоятельной, поскольку по своей правовой природе решения по конкретным делам с присущими только им обстоятельствами являются актами применения права, адресованными конкретным лицам, в силу чего судебное решение обязательно только для лиц, участвующих в деле, а также для тех, от кого зависит их исполнение (п.8 ст.5 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации").

Таким образом, судебная коллегия находит доводы жалобы несостоятельными. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 01 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Мироненко М.И.

Назарук М.В.