Постановление Нижегородского областного суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 4А-144/2016

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу Косецкой Л.В. на постановление судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06 октября 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 08 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Косецкой ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 08 декабря 2015 года, Косецкая Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что 30.06.2015 года на стационарном посту "Орловские дворики" Дзержинского района Нижегородской области было остановлено транспортное средство ФИО5 регистрационный номер ФИО6, под управлением ФИО3, ввезенное Косецкой Л.В.

Косецкая Л.В. обратилась в Нижегородский областной суд с жалобой в порядке ст.30.12 КоАП РФ, в которой просит отменить внесенные в отношении неё судебные акты, ссылаясь на отсутствие достаточных доказательств её вины в совершении правонарушения. В дополнениях к жалобе Косецкая Л.В. указывает на то, что таможенными органами продлен срок временного ввоза до 15.03.2016г.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, нахожу судебные решения законными и обоснованными, а жалобу подлежащей отклонению.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья ... , осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2 ст.16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, зарегистрированных на территории государств- членов Таможенного Союза, временно вывозимых с. таможенной территории Таможенного Союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с ч.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Как следует из положений ч.1 ст.356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с ч.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств, (ч. 2 ст. 358 ТК ТС).

Как следует из положений п. 3, 5 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, каким является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 (Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год), могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплата таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 6 и 7 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения. Ввозные таможенные пошлины, налоги в данном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Судом достоверно установлено, что гражданка Украины Косецкая Л.В. временно ввезенное на таможенную территорию таможенного союза транспортное средство " ФИО7, регистрационный номер ФИО8 в нарушение положений таможенного законодательства передала другому лицу без уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно базе данных АС "Автотранспорт" на 30.06.2015г. о временно ввезенных транспортных средствах, указанный автомобиль был временно ввезен на территорию таможенного союза 15.03.2015г. гражданкой Украины Косецкой Л.В. Согласно декларации, срок временного ввоза автомобиля ФИО9, регистрационный номер ФИО10 был установлен до 15.06.2015г. Декларантом и водителем данного транспортного средства является Косецкая Л.В.

Однако, без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, Косецкая Л.В. передала ФИО3 вышеуказанный автомобиль, который был остановлен сотрудниками ГИБДД 30.06.2015г.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: объяснениями Косецкой Л.В., протоколом об административном правонарушении, копией ТДТС, рапортами, протоколом изъятия вещей и документов, протоколами опроса, сведениями, предоставленными Брянской таможней, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Судья Нижегородского областного суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Таким образом, действия Косецкой Л.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, доводы жалобы Косецкой Л.В. о необоснованности привлечения её к административной ответственности по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ являются несостоятельными.

Доводы жалобы о том, что таможенными органами продлен срок временного ввоза до 15.03.2016г., не влияет на правильность выводов суда о доказанности вины Косецкой Л.В.

Судом установлено, что транспортное средство - автомобиль ФИО11, регистрационный номер ФИО12, временно ввезен на территорию Таможенного союза на основании пассажирской таможенной декларации ФИО13 со сроком ввоза до 15.06.2015г. На момент выявления правонарушения срок временного ввоза транспортного средства на территорию таможенного союза истек, обращения о продлении данного срока в таможенные органы не поступало.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Кроме того, доводы изложенные в жалобе сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки как судьи районного, так и судьи областного суда, а также к выражению несогласия с произведенной ими оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку суд, правомочный рассматривать жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделен.

Административное наказание Косецкой Л.В. назначено в пределах санкции ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в редакции, действующей на момент совершения правонарушения и вынесения постановления в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 06 октября 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 08 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Косецкой ФИО14 оставить без изменения, жалобу Косецкой Л.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда

А.А.Толмачёв