Постановление Нижегородского областного суда от 26 февраля 2016 г. по делу N 4А-231/2016

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "ТД Юбилейный" - ФИО2 на постановление судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 07 сентября 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 11 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТД Юбилейный" по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 07 сентября 2015 года ООО "ТД Юбилейный" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции в количестве 210 (двухсот десяти бутылок), подлежащие уничтожению.

Решением судьи Нижегородского областного суда от 11 декабря 2015 года постановление судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 07 сентября 2015 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе директор ООО "ТД Юбилейный" - ФИО2 просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в части назначения наказания в виде конфискации предмете правонарушения

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п. 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. За правильность нанесения и подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции. Осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3.3 ст. 12 указанного Федерального закона проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 закона запрещается оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров ... , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 (в ред. от 21.08.2012 года), организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Из материалов дела усматривает и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр торговых помещений (начат в 17 часов 00 минут, осмотр окончен в 17 часов 25 минниту) магазина "Юбилейный Продукты", расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего ООО "ТД "Юбилейный", в ходе которого выявлено, что данным Обществом осуществляется оборот (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ), подлинность которых вызывает сомнение.

На основании определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ образцы алкогольной продукции направлены в ЭКЦ Управление на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу для проведения экспертизы подлинности ФСМ, а именно:

- водка "Русский Престиж" березовая, емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ I, производства ООО "ЛВЗ Серпуховский" (Россия, 142279, "адрес", промзана, "адрес"), в количестве 41 бутылок;

- водка "Русский Престиж" кедровая, емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО "ЛВЗ Серпуховский" (Россия, 142279. "адрес", промзана, "адрес"), в количестве 23 бутылок;

- водка особая "Застолье" хлебная, емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производства ООО "Подмосковные озера" (Россия, 140560, "адрес"), в количестве 24 бутылок:

Согласно заключению, проведенного ЭКЦ Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ N представленные на экспертизу ФСМ для маркировки алкогольной продукции N N, "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты". "данные изъяты". "данные изъяты" изготовлены не производством предприятия ФГУП "ГОЗНАК", Федеральные специальные марки "данные изъяты", "данные изъяты" изготовлены ФГУП "ГОЗНАК".

27 июля 2015 года в отношении ООО "ТД Юбилейный" был составлен протокол об административном правонарушении N 06-12/161 за осуществление незаконного оборота (хранения) алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками и акцизными марками, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ТД Юбилейный" подтверждены совокупностью доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.2), протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов (л.д.3-6), протоколом ареста товаров и иных вещей (л.д.9-11), протоколом изъятия проб и образцов (л.д.7-8), определением о значении экспертизы (л.д.69-70), заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-148), протоколом об административном правонарушении (л.д.79-88) и другими доказательствами содержащимися в материалах дела.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судьей районного суда установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении. Вывод суда о наличии в действиях ООО "ТД Юбилейный" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, основан на правильном применении норм материального права.

Судья областного суда при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда проверил дело в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ и вынес обоснованное и законное решение, в котором дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу об административном правонарушении и всем доводам жалобы. Данная судом оценка сомнений не вызывает.

Доводы жалобы заявителя о том, что ООО "ТД Юбилейный" предприняло со своей стороны все меры для подачи алкогольной продукции в торговый зал, проверки подлинности Федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, не могут быть приняты во внимание. Так, устранение последствий совершенного административного правонарушения не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, выразившегося в обороте продукции без маркировки, нанесенной в установленном законе порядке, равно как и не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за содеянное.

Указание в жалобе на то, что судья Нижегородского областного суда при рассмотрении жалобы на постановление необоснованно отверг заключение Автономной некоммерческой организации "Центр Криминалистических Экспертиз", не влечет удовлетворения жалобы, поскольку заключение N от ДД.ММ.ГГГГ было проведено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, эксперт, проводивший исследование, был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ. Каких-либо формальных нарушений в заключении эксперта не содержится, сомневаться в квалификации эксперта, проводившего исследование, отсутствии у него специальных познаний в области проводимого исследования у суда не имелось, сведений о наличии у него какой-либо заинтересованности в исходе дела в материалах дела отсутствуют. В связи с этим судья Нижегородского областного суда пришел к правильному выводу о том, что представленное ООО "ТД Юбилейный" заключение технической экспертизы Автономной некоммерческой организации "Центр Криминалистических Экспертиз" является надлежащим доказательством по делу.

Иные доводы жалобы, которыми аргументирована надзорная жалоба заявителя, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТД Юбилейный", предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

На основании вышеизложенного, жалоба директора ООО "ТД Юбилейный" - ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 07 сентября 2015 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 11 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТД Юбилейный", предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ оставить без изменения, надзорную жалобу директора ООО "ТД Юбилейный" - ФИО2 - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.А. Толмачёв