Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 01 февраля 2016 г. по делу N 21-21/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы директора общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Дедушкина С.В. и представителя общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Васильевой О.Л на решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" Дедушкина С.В.,

установил:

постановлением руководителя государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года N02/246 директор общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее- ООО " "данные изъяты"") Дедушкин С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО " "данные изъяты"" Дедушкин С.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2015 года постановление руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года N02/246 оставлено без изменения, а жалоба Дедушкина С.В. - без удовлетворения.

На указанные выше постановление должностного лица и решение судьи директор ООО " "данные изъяты"" Дедушкин С.В. и представитель ООО " "данные изъяты"" Васильева О.Л подали жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, в которых просят постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав выступления представителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО1, представителя ООО " "данные изъяты"" Васильевой О.Л., прокурора ФИО2 прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов

В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N416 (далее - Правил N416).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Калининского района г.Чебоксары 10 августа 2015 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО " "данные изъяты"", в ходе которой установлено, что решением общего собрания собственников помещений от 11 июня 2015 года многоквартирный дом "адрес" "адрес" передан в управление ООО УК " "данные изъяты"". В рамках принятого решения 15 июня 2015 года ООО УК " "данные изъяты"" направило письменное уведомление ООО " "данные изъяты"" о передаче технической документации, однако документация не передана.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении требований ч.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ, п.п. 19, 20, 22 Правил N416.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Дедушкин С.В., являясь директором ООО " "данные изъяты"", и выполняя соответствующие организационно-распорядительные функции, не принял мер по соблюдению порядка и сроков передачи технической и иной связанной с управлением домом документации.

Факт совершения Дедушкиным С.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления об административном правонарушении, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе постановлением прокурора Калининского района г. Чебоксары о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 августа 2015 года, протоколом N2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 11 июня 2015 года и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики и решении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении директором ООО " "данные изъяты"" Дедушкиным С.В. указанных выше требований законодательства, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления должностным лицом и рассмотрения жалобы судьей на основании ст. 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод жалобы относительно отсутствия доказательств надлежащего извещения руководителя ООО "ПИК-1" Дедушкина С.В. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары ФИО3 от 17 августа 2015 года в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Дедушкина С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ. При этом письмом от 13 августа 2015 года зам.прокурора Калининского района г. Чебоксары руководитель ООО " "данные изъяты"" был вызван для дачи объяснений в связи с поступившим обращением ООО УК " "данные изъяты"" по факту не передачи технической документации ООО " "данные изъяты"" по дому "адрес" и участия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия прокуратуры согласуются с требованиями ч.1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы административного органа и суда, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении Дедушкина С.В. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "ПИК-1" Дедушкина С.В., оставить без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Краснова