Решение Смоленского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 21-53/2016

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г. рассмотрел жалобу ФГБОУ "Смоленский государственный университет" на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 30 октября 2015 года,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора труда в Смоленской области Государственной инспекции труда в Смоленской области Сидоренкова Д.Н. N от 28.04.2015, которым ФГБОУ "СмолГУ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Обжалуемым решением, названное постановление в отношении ФГБОУ "СмолГУ" изменено: административный штраф снижен до 110 00 рублей. В остальной части жалоба представителя ФГБОУ "СмолГУ" оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, заявитель просит решение суда отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью, указав на отсутствие каких-либо негативных последствий для охраняемых общественных правоотношений в области трудового законодательства.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе плановой проверки, проведённой с 06.04.2015 по 20.04.2015 года ФГБОУ "СмолГУ" нарушило нормы действующего трудового законодательства, на основании чего 28.04.2015 заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Смоленской области Сидоренковым Д.Н. вынесено постановление, которым ФГБОУ "СмолГУ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 130 000 руб.

Разрешая жалобу ФГБОУ "СмолГУ", судья районного суда обосновано исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении указанным юридическим лицом законодательства о труде и охране труда, то есть совершения им административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения в жалобе не оспаривается.

Наказание судом снижено в рамках санкции ч. 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Довод жалобы, что административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области трудового законодательства является необоснованным, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в бездействии СмолГУ по исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению установленных государством обязательных правил в сфере законодательства о труде.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Жалоба ФГБОУ "СмолГУ" не содержат доводов, которые бы не были предметом проверки и оценки судом первой инстанции, с которыми соглашается судья вышестоящего суда.

Оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 30 октября 2015 года оставить без изменения, а жалобу ФГБОУ "СмолГУ" - без удовлетворения.

Судья Смоленского областного суда А.Г. Мальков