Решение Хабаровского краевого суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 21-126/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Гундерук Т.Н. на постановление заместителя руководителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае от 07 октября 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении Гундерук Т. Н.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае ФИО1 N от 07 октября 2015г. Гундерук Т.Н. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Гундерук Т.Н. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, и производство по делу прекратить, указав на то, что она неоднократно привлечена к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Гундерук Т.Н., должностного лица административного органа ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения должностного лица административного органа ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 ст.15.25 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка и (или) сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.

Из материалов дела следует, что Гундерук Т.Н., являясь должностным лицом - "данные изъяты" ООО "АРСЕНАЛ-логистик", в нарушение требований п.8.1,8.3,8.4 гл.8 Инструкции ЦБРФ от 04 июня 2012г. N138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (в редакции Указания Банка России N от 14 июня 2013г.), при изменении сведений о юридическом адресе ООО "АРСЕНАЛ-логистик", о чем 13 июля 2015г. внесены изменения в ЕГРЮЛ, не исполнила обязанность по переоформлению паспорта сделки N по контракту N, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ООО "АРСЕНАЛ-логистик" и компанией - нерезидентом "данные изъяты", которая выразилась в непредоставлении в банк в срок не позднее 30 рабочих дней после даты внесения изменений в ЕГРП заявления о переоформлении паспорта сделки по контракту, документов и информации, которые необходимы для переоформления паспорта сделки, то есть в срок не позднее 24 августа 2015г.

Факт совершения Гундерук Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица и судьи районного суда о доказанности факта совершения Гундерук Т.Н. инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

Довод заявителя жалобы, о том, что в нарушение положений ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, Гундерук Т.Н. дважды привлечена к административной ответственности за одно и то же правонарушение, является несостоятельным, поскольку в рассматриваемой ситуации, должностным лицом не были представлены заявления о переоформлении паспортов сделки по двум разным контрактам, заключенным с разными компаниями, имеющими разные регистрационные номера, дату заключения, предмет, цену, сроки исполнения и иные условия. Каждое из инкриминируемых в вину Гундерук Т.Н. правонарушений характеризуется отличной друг от друга объективной стороной.

Таким образом, нарушение установленных правил оформления паспорта сделки, выразившееся в несвоевременном предоставлении заявления об изменении сведений о резиденте, указанных в ранее оформленном паспорте сделки, образует самостоятельный состав административного правонарушения, даже если это выявлено в ходе одной проверки, в один период времени, в отношении одного и того же должностного лица.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.

Факт совершения Гундерук Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ должным образом установлен.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.6 ст.15.25 КоАП РФ и является справедливым.

Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица и судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя руководителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае от 07 октября 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении Гундерук Т. Н. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук