Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 февраля 2016 г. по делу N 33-842/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Малахова В.А.,

судей Задворновой Т.Д., Драчева Д.А.,

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 12 февраля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Галочкина А.П,, Галочкиной Н.А. к мэрии г. Ярославля о понуждении к определению выкупной цены жилого помещения и земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным бездействие мэрии г. Ярославля, связанное с невыполнением мероприятий по определению выкупной цены "данные изъяты" долей в земельном участке и "данные изъяты" долей в жилом помещении - кв. "данные изъяты"

Обязать мэрию г. Ярославля провести мероприятия по определению выкупной цены "данные изъяты" долей земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" долей в жилом помещении - кв "данные изъяты" и направить Галочкину А.П,, Галочкиной Н.А. соглашение о выкупе с указанием условий выкупа принадлежащих истцам долей."

Заслушав доклад судьи областного суда Малахова В.А., судебная коллегия

установила:

Галочкин А.П., Галочкина Н.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Ярославля о признании неправомерным бездействия по неприятию мер к определению выкупной цены доли в праве собственности на земельный участок, доли в праве собственности на жилое помещение, понуждении к направлению соглашения о выкупе.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками доли в праве собственности на жилое помещение - кв. "адрес", а также доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по указанному адресу. Заключением межведомственной комиссии N "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мэрии г. Ярославля N "данные изъяты" постановлено изъять для муниципальных нужд г. Ярославля земельный участок и жилые помещения по адресу "адрес". На КУМИ мэрии г. Ярославля возложено проведение мероприятий по уведомлению собственников в письменной форме об изъятии земельного участка и жилого помещения и о проведении государственной регистрации, а также по определению выкупной цены изымаемого имущества. ДД.ММ.ГГГГ года истцам был направлен ответ о том, что ответчиком произведена государственная регистрация постановления мэрии N N в Управлении Росреестра. До настоящего времени каких-либо мероприятий по определению выкупной цены жилых помещений и земельного участка, по направлению соглашения о выкупе ответчиком не произведено.

Истцы просят признать незаконным бездействие мэрии г. Ярославля, связанное с не уведомлением об изъятии для муниципальных нужд г. Ярославля земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: "адрес", признать незаконным бездействие мэрии г. Ярославля, связанное с невыполнением мероприятий по определению выкупной цены "данные изъяты" долей в земельном участке и "данные изъяты" в жилом помещении - кв. "адрес", обязать мэрию г. Ярославля провести мероприятия по определению выкупной цены "данные изъяты" долей земельного участка общей площадью "данные изъяты". и "данные изъяты" долей в жилом помещении - кв. "адрес", и направить истцам соглашение о выкупе с указанием условий выкупа принадлежащих истцам долей.

Судом постановлено указанное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, мэрии городя Ярославля ставится вопрос об отмене решения и вынесении нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значения для дела, нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав представителя КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля по доверенности Грекову О.Д., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Галочкиной Н.А., Галочкина А.П. по доверенности Васильева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования Галочкиной Н.А. и Галочкиной А.П., суд исходил из того, что истцы как собственники жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе в целях защиты жилищных прав оспаривать бездействие органа местного самоуправления, связанного с невыполнением мероприятий по определению выкупной цены жилого помещения истцов. Уважительных причин неисполнения мэрией г. Ярославля требований жилищного законодательства не установлено, отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств не является основанием для неисполнения требований ст. 32 ЖК РФ в отношении истцов.

С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон, а именно положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, судом истолкован и применен правильно.

Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является КУМИ мэрии г. Ярославля.

В силу положений ч.ч. 1,2 ст. 32 ЖК РФ выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, в порядке, установленном законом.

В данном случае органом местного самоуправления, на который возложена обязанность провести процедуру выкупа жилого помещения, является мэрия г. Ярославля.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дом N "адрес" признанный аварийным в 2010 г., включен в заявку 2016 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области со сроком завершения мероприятий по расселению - ДД.ММ.ГГГГ, а также о нецелесообразности проведения мероприятий по оценке в настоящее время как ограничивающих право ответчика расселить указанный дом до установленного срока, не содержат оснований к отмене решения суда.

Утвержденная Постановлением Правительства Ярославской области "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" не является основанием для освобождения мэрии г. Ярославля от выполнения процедуры выкупа жилого помещения в целях соблюдения права истцов на безопасное проживание в жилом помещении.

Содержащийся в апелляционной жалобе довод о наличии иных граждан, год признания жилых помещений которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует 2010 году, также не влияет на правильность выводов суда по существу спора, поскольку ответчиком не опровергнуты доводы истцов о наличии угрозы их жизни и здоровью в связи с проживанием в аварийном жилом помещении.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

В связи с изложенным, судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля на указанное решение оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи