Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-1746/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Яковлевой В.В.

судей Самодуровой Н.Н., Набок Л.А.

при секретаре Шарапове М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара на решение Кировский районного суда г. Самары от 24 ноября 2015 года, которым постановлено: "Иск Ящуринского И.В. к Администрации г.о. Самара, ГСК N258, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, ФГУП "Ростехинвентаризция-Федеральное БТИ" о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Ящуринским И.В. право собственности на капитальный гараж N201 площадью 26,3 кв.м., расположенный по "адрес"

В исковых требованиях о признании права собственности на земельный участок отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., возражения Ящуринского И.В. и его представителя по ордеру Ильина А.И. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ящуринский И.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ГСК N2 58, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, ФГУЛ "Ростехинвентаризция-Федеральное БТИ" о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Ящуринский И.В. является членом гаражно-строительного кооператива N258, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Ракитовское шоссе, д.8. В этом кооперативе находится принадлежащий ему капитальный гараж N201, который он построил за свои средства в 1988 году. С тех пор и до настоящего времени владеет и пользуется гаражом по назначению. Желает оформить земельный участок в собственность в порядке приватизации.

23.07.2015 года истец обратился с заявлением в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара о предоставлении земельного участка расположенного под гаражом в собственность, однако истцу было, отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Ящуринский И.В. просил суд признать за ним право собственности на капитальный гараж N201, площадью 26,3 кв.м., расположенный по адресу "адрес", а также признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 26.3 кв.м., расположенный под гаражом площадью 26,3 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара ставится вопрос об отмене решение суда в части удовлетворения заявленных требований о признании права собственности капитальный гараж.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п.2 ст.28 ЗК РФ следует, что представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, решением Куйбышевского горисполкома от 04.02.1988 года N140 "Об отводе земельного участка и разрешения строительства гаражно-строительного кооператива N285 в Кировском районе" был выделен земельный участок площадью 4 500 кв.м.

Распоряжением Заместителя главы г.о. Самара главы Администрации Кировского района г.о. Самара от 23.09.2014 года ГСК N258, расположенному на земельном участке площадью 4 500 кв.м. присвоен адрес: "адрес"

Судом установлено, что Ящуринский И.В. является членом ГСК N258, пользуется гаражом N201 по адресу "адрес"

Паевой взнос выплачен в полном объеме на 01.10.1988 год, что подтверждается справкой ГСК N258, подписанной председателем кооператива (л.д. 24).

Установлено, что гараж, находящийся в пользовании истца, расположен в границах земельного участка, отведенного под строительство гаражно-строительного кооператива.

Судом также установлено, что поскольку у кооператива отсутствует акт приемки и сдачи его в эксплуатацию, зарегистрировать свое право собственности в соответствии с действующим законодательством истцу не представляется возможным.

Согласно технического заключения по инженерно-техническому обследованию гаража N201, исполненного ООО ПК "Горжилпроект" состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража N 201 работоспособное, пригодное для эксплуатации, эксплуатация гаража возможна и безопасна. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 "Стоянки гаражей", СП 42.13330.2011 "Градостроительство", "Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 3.03.01087 "несущие и ограждающие конструкции".

Согласно технического паспорта составленного Самарским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" общая площадь гаража составляет 26,3 кв.м., стоимость 46 843 рубля.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из того, что строительство гаража осуществлялось на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, на основании разрешительной документации органа местного самоуправления, и в соответствии со строительными, противопожарными, градостроительными, санитарными нормами и правилами, возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание, что истец, являясь членом гаражного кооператива, внес свой паевой взнос в полном объеме, пришел к правильному выводу о том, что Ящуринский И.В. в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на указанный гараж.

При наличии указанных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Ящуринского И.В. о признании права собственности на капитальный гараж N201 площадью 26,3 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" ГСК-258 в объекте незавершенного строительства, поскольку объект ГСК N258 не сдан в эксплуатацию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ящуринского И.В. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 26.3 кв.м. расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Ракитовское шоссе, 8 ГСК-258, суд первой инстанции исходил из того что границы спорного земельного участка не сформированы, не согласованы с соседними землепользователями. Кроме того, испрашиваемый земельный участок для индивидуального гаражного строительства Ящуринскому И.В. не предоставлялся, в связи с чем, правовые и фактические основания для применения положений ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к заявленным требованиям отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, не могут быть приняты во внимание, поскольку спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, указанный объект недвижимости нельзя отнести к самовольной постройке ввиду отсутствия признаков, предъявляемых к таковым статьей 222 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Ящуринский И.В. не представил доказательств того что спорный гараж N201 находится в границах земельного участка ГСК N258, несостоятельны поскольку опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: