Постановление Самарского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 4А-142/2016

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Маршанского В.И. на постановление административной комиссии Самарского района г.о. Самара N1054 от 07.10.2015 года и решение Самарского районного суда г. Самары от 17.11.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области",

установил:

постановлением административной комиссии Самарского района г.о. Самара N1054 от 07.10.2015 года Маршанский В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей за самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 17.11.2015 года постановление административной комиссии Самарского района г.о. Самара N1054 от 07.10.2015 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Маршанский В.И., указывая на невиновность в данном административном правонарушении, просит отменить постановление административной комиссии и решение суда как незаконные и необоснованные, в связи с отсутствием в его действиях состава и события данного административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Из материалов административного дела следует, что 25.08.2015 года административным органом выявлено, нарушение Маршанским В.И. ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", выразившееся в самовольном ограничении доступа на земельные участка общего пользования по адресу: "адрес", путем установки ворот в арке дома, с целью организации кладовой для обслуживания многоквартирного дома.

По данному факту 31.08.2015 года членом административной комиссии Самарского района г.о. Самара в отношении Маршанского В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и 07.10.2015 года административной комиссии Самарского района г. Самары вынесено постановление по делу об административном правонарушении, с назначением административного наказания.

В подтверждение, что Маршанским В.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", административной комиссией Самарского района г.о. Самара и судьей районного суда обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: акт от 25.08.2015 года о выявлении события административного правонарушения, с извещением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.21); протокол об административном правонарушении N923 от 31.08.2015 года (л.д.20); фотоматериал с места обнаружения признаков административного правонарушения (л.д.22); протокол N1054 о рассмотрении дела об административном правонарушении от 07.10.2015 года (л.д.19); постановление N1054 по делу об административном правонарушении от 07.10.2015 года (л.д.19), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Маршанского В.И. в совершении данного административного правонарушения.

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования, с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Доводы надзорной жалобы ФИО1, что установка ворот в арке принято решением общего собрания собственников дома, поэтому вина его в данном административном правонарушении отсутствует, являются несостоятельными.

Вывод административного органа и районного судьи о том, что Маршанский В.И. относится к субъектам данного административного правонарушения является правильным, поскольку установка ворот организована самим Маршанским В.И по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах "адрес" в "адрес", проведенного 14.07.2015 года в форме заочного голосования по инициативе Маршанского В.И., который на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В своих возражениях от 08.09.2015 года на протокол N923 от 31.08.2015 года об административном правонарушении (л.д.3-4) Маршанский В.И. подтвердил, что совершал действия по установке ворот с целью организации кладовой в арке домов 7-9 по пер. Репина.

Кроме того, из административного материала усматривается, что земельный участок под многоквартирными домами N "адрес", включая арочное пространство, собственниками указанных домов не оформлен в установленном законодательством порядке, заявление о выдаче разрешения на строительство/реконструкцию по указанному адресу не выдавалось.

Следовательно, установка ворот перегораживающих арочное пространство, предназначенное для общего пользования(прохода) жильцами домов 7-9,5, находящихся на территории общего пользования, свидетельствует об ограничении доступа собственников на земельные участки общего пользования.

При вынесении постановления административная комиссия Самарского района г.о.Самара и судья районного суда приняли во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определили фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для рассмотрения административного дела, и указали обоснованную правовую мотивировку виновности Маршанского В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Законность и обоснованность вынесенного 07.10.2015 года постановления административной комиссией Самарского района г.о. Самара о привлечении Маршанского В.И. к административной ответственности, проверены судьей районного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, и в решении от 17.11.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доводам жалобы на постановление административной комиссии, доказательствам по делу, с указанием мотивов, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии.

Наказание Маршанскому В.И. назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности Маршанского В.И. в пределах санкции ст.5.2 КоАП РФ Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы административной комиссии Самарского района г.о. Самара и судьи районного суда о виновности Маршанского В.И. в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено, административной комиссией и судьей районного суда процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление административной комиссии Самарского района г. Самары от 07.10.2015 года и решение Самарского районного суда г. Самары от 17.11.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.2 Закона Самарской области N115-ГД от 01.11.2007 "Об административных правонарушениях", в отношении Маршанского В.И. оставить без изменения, надзорную жалобу Маршанского В.И. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров