Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-642/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Устаевой Н.Х.,

судей Августиной И.Д. и Алиевой Э.З.,

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дербентского районного суда от "дата", которым постановлено:

"В удовлетворении заявление ФИО1 и ФИО2 об установлении факта их нахождения на иждивении покойного сына ФИО3 в период с 2013 года по "дата", отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО9, объяснения ФИО1, просившего решение суда отменить, представителя МВД по РД ФИО7, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением об установлении факта нахождения их на иждивении покойного сына ФИО3, в период с 2013 года по "дата".

В обоснование заявления указали, что "дата" умер их сын ФИО3, проживавший в "адрес".

В период с 2013 года они фактически находились на иждивении покойного сына, который являлся сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации.

ФИО1 не имеет постоянной работы и стабильного заработка с 2003 года. С 2007 года был в "адрес" и имел непостоянные доходы, которые помогали поддерживать сына в период его обучения. А с момента трудоустройства сына нигде не работал, т.к. сын имел возможность содержать своих родителей.

ФИО2 также в период с 2013 года находилась на иждивении сына ФИО3. Фактически в этот период она числилась на работе, но заработную плату не получала, т.к. на предприятии работы не было, работники находились в длительных отпусках.

После смерти сына они получают пенсию по потере кормильца, что подтверждается удостоверением N от "дата".

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от "дата" N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг.

Указанные льготы могут быть предоставлены им только в случае нахождения на иждивении сына на момент его смерти, в связи с чем просили установить указанный юридический факт.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления. В обоснование жалобы указывает на то, что судом не учтены справки из администрации МО "сельское поселение Великент", пенсионного фонда, а также копия трудовой книжки, подтверждающие отсутствие у него с 2003 года работы. Наличие иного дохода, в том числе и пенсии, если бы на дату смерти сына он достиг бы пенсионного возраста, не могло явиться основанием для отказа в признании его иждивенцем сына, поскольку судом не выяснено, была ли помощь со стороны сына, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств его существования. Кроме того, суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для обеспечения им явки свидетелей, проживающих в "адрес", которые могли подтвердить, что его сын действительно оказывал ему материальную помощь, высылая ежемесячно денежные суммы. Помощь сына являлась постоянным и основным источником дохода для него, т.к. на протяжении длительного времени он не имеет постоянной работы. Нестабильные доходы, получаемые от выращивания сельхозпродукции на приусадебном участке, не являлись для него основным источником дохода. Указанные обстоятельства судом при разрешении заявления были оставлены без правильной правовой оценки.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.ст. 264,265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из заявления ФИО1 и ФИО8, установление факта нахождения их на иждивении сына - военнослужащего необходимо для получения права на льготы, установленные для членов семьи военнослужащего.

Судом установлено, что "дата" при исполнении служебных обязанностей погиб ФИО3, проходивший службу в органах внутренних дел "адрес".

Родителям ФИО3: отцу ФИО1, матери ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от "дата" N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.

В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от "дата" N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 10 Федерального закона от "дата" N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от "дата" N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО3, заявители являлись трудоспособными, поскольку возраст ФИО1 не превышал 60 лет, а возраст ФИО2 не превышал 55 лет.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств суд обоснованно установил, что сведений, свидетельствующих о том, что ФИО3 оказывал родителям такую материальную помощь, которая была бы для заявителей постоянным и основным источником средств к существованию, в материалах дела не имеется.

Сам по себе факт того, что заявители не работали, а их погибший сын имел возможность содержать своих родителей, не свидетельствует о нахождении заявителей на иждивении сына.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не учтены справки администрации муниципального образования "Сельское поселение Великент", пенсионного фонда, а также копия трудовой книжки, из которых усматривается, что ФИО1 с 2003 года нигде не работает, не влияют на законность и обоснованность решения суда, поскольку не свидетельствуют о том, что помощь ФИО3 являлась для родителей постоянным и основанным источником средств к существованию.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дербентского районного суда от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: