Решение Московского городского суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 2а-1243/2015

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гудзенко В.Г., при секретаре судебного заседания Ткаченко Е.Н., с участием административного истца Сысоева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N2а-1243/2015 по административному исковому заявлению Сысоева Валерия Николаевича об оспаривании действий начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее - ЗРУЖО), связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях члена семьи и отказом в предоставлении жилого помещения,

установил:

Сысоев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту, будучи зачисленным в распоряжении командира войсковой части N ( "адрес"), и имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет. В ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека (он, жена и сын) ему было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью N кв.м, на которое он дал согласие.

Решением начальника 1 отдела ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ N/ N/о ему было отказано в предоставлении распределенного жилого помещения, а его супруга снята с жилищного учета по причине того, что она постоянно зарегистрирована в квартире своей матери в "адрес"

Полагая свои права нарушенными, административный истец просил суд:

- признать незаконным вышеназванное решение начальника 1 отдела ЗРУЖО и обязать отменить его;

- обязать начальника 1 отдела ЗРУЖО рассмотреть вопрос о предоставлении ему ранее распределенной или аналогичной квартиры;

- взыскать в его пользу судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., а также судебные издержки, состоящие из оплаты юридических услуг в сумме N руб.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и пояснил, что юридические услуги, оказанные ему в связи с данным делом, включали в себя консультацию юриста и составление заявления.

Начальник 1 отдела ЗРУЖО, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела майор Сысоев проходит военную службу по контракту, будучи зачисленным в распоряжении командира войсковой части N ( "адрес") и имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет., в качестве членов его семьи в личном деле записаны: жена - ФИО4 и сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Извещением ДЖО от ДД.ММ.ГГГГ N Сысоеву на состав семьи 3 человека распределено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью N кв.м, на которое он дал согласие.

Решением начальника 1 отдела ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ N/ N/о ему отказано в предоставлении распределенного жилого помещения, а его супруга снята с жилищного учета.

Обосновывая отказ, начальник 1 отдела сослался на то, что жена Сысоева постоянно зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", и обеспеченна жилым помещением более учетной нормы.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права следует, что площадь данного жилого помещения составляет N кв.м. и оно принадлежит на праве собственности матери жены административного истца.

Согласно выписке из финансового лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", жена Сысоева не проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ

Факт совместного проживания Сысоева с женой подтверждается копиями договоров найма жилого помещения ( "адрес").

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N512 утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно (далее - Правила).

Согласно п.1 Правил Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из ч.1 ст.31 ЖК РФ необходимым условием отнесения гражданина, претендующего на постановку на жилищный учет, к членам семьи собственника жилого помещения, помимо родственных связей, является фактическое вселение и проживание в принадлежащем собственнику жилом помещении.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что супруга Сысоева вселена и проживает в настоящее время в жилом помещении, расположенной в "адрес", и имеет право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Напротив, из содержащихся в деле доказательств усматривается, что она проживала и в настоящее время проживает совместно с Сысоевым, а регистрация в "адрес" носит лишь уведомительный характер.

Следовательно, решение начальника 1 отдела ЗРУЖО об отказе в предоставлении распределенного жилого помещения и снятии с жилищного учета супруги административного истца является ошибочным.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение начальника 1 отдела ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в предоставлении распределенного жилого помещения и снятии его супруги с жилищного учета и возлагает обязанность на названное должностное лицо отменить данное решение и повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Сысоеву жилого помещения по адресу: "адрес" либо другого жилого помещения на состав семьи 3 человека.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К последним в силу ст.106 КАС РФ относятся, в том числе расходы, признанные судом необходимыми.

Как следует из квитанции, затраты Сысоева на юридические услуги по данному делу: консультация юриста и подготовка заявления в суд составили N руб., что подтверждается соответствующим чеком перечисления денежных средств в указанном размере.

Кроме того, Сысоев оплатил государственную пошлину за подачу заявления в суд в размере 300 руб.

Принимая во внимание объем оказанной Сысоеву юридической помощи, учитывая принцип разумности, суд приходит к выводу о том, что расходы на оплату им юридических услуг являются завышенными и считает возможным, исходя из конкретных обстоятельств дела, степени его сложности взыскать с 1 отдела ЗРУЖО в пользу Сысоева данные расходы в размере N руб., а в остальной части на сумму N руб. - отказывает.

Руководствуясь статьями ст.ст.174-179 и 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Сысоева Валерия Николаевича об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ ЗРУЖО, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях члена семьи и отказом в предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника 1 отдела ФГКУ ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в предоставлении Сысоеву В.Н. жилого помещения в собственность и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях его жены - ФИО4 и обязать начальника 1 отдела ФГКУ ЗРУЖО отменить данное решение.

Обязать начальника 1 отдел ФГКУ ЗРУЖО повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Сысоеву В.Н. жилого помещения по адресу: "адрес" либо другого жилого помещения на состав семьи 3 человека.

Взыскать с 1 отдела федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России в пользу Сысоева В.Н. судебные расходы в сумме N рублей.

В удовлетворении требования Сысоева В.Н. взыскать в его пользу судебные расходы в большем размере отказать.

Начальнику 1 отдел ФГКУ ЗРУЖО сообщить об исполнении решения суда в суд и Сысоеву В.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

"данные изъяты"

Судья В.Г. Гудзенко

"данные изъяты"