Определение Московского городского суда от 14 января 2016 г. по делу N 9а-10/2016

Судья Московского гарнизонного военного суда ФИО2, изучив административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании бездействия федерального государственного казанного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с нерассмотрением обращения,

установил:

04 января 2016 года ФИО1, через своего представителя ФИО3, посредством почтового отправления, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В своем административном исковом заявлении ФИО1 указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес". В 2015 году им было принято решение о выборе управляющей компании, для чего он заключил договор с 3 физическими лицами о выборе, подготовке, проведению, отборе кандидатов и управлению. В рамках его поручения одним из физических лиц в федеральное государственное казанное учреждение "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации было направлено заявление. Данное заявление до настоящего времени не рассмотрено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве

Согласно статье 18 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Частями 1, 5 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Из административного искового заявления ФИО1 не усматривается, что он является (являлся) военнослужащим, равно как и нарушение своих прав и свобод, он связывает незаконными действиями решениями, действиями (бездействием) органа, организации, лица, наделенных государственными полномочиями, совершенными в связи с прохождением им военной службы.

Таким образом, следует придти к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 не подведомственно военному суду и не подсудно Московскому гарнизонному военному суду.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании бездействия федерального государственного казанного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с нерассмотрением обращения, надлежит возвратить.

ФИО1, его представителю следует разъяснить, что для разрешения своего административного иска они могут обратиться в районный суд по месту жительства административного истца или по месту нахождения административного ответчика.

Кроме того, следует учесть, что с учетом положений части 3 статьи 55, части 2 статьи 56 и части 5 статьи 57 КАС РФ, к административному исковому заявлению, в случае подачи его представителем, необходимо прилагать оформленную надлежащим образом доверенность на представление интересов административного истца, а также документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования.

Поскольку административное исковое заявление ФИО1 возвращено, а при его подаче государственная пошлина им уплачена не была, то оснований для ее возврата административному истцу не имеется.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья,

определил:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании бездействия федерального государственного казанного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, связанного с нерассмотрением обращения, возвратить.

Разъяснить ФИО1, его представителю ФИО3, что для разрешения своего административного искового заявления они могут обратиться в районный суд по месту жительства административного истца или по месту нахождения административного ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Московскогогарнизонного военного суда ФИО2