Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-2459/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Охотской Н.В., Кордюковой Г.Л.

при секретаре

Прокофьевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 февраля 2016 года апелляционную жалобу Я на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года по делу N 2-5494/2015 по иску Я к публичному акционерному обществу "Ленэнерго", акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" о признании действий по составлению акта о бездоговорном потреблении электроэнергии и выставлении счета незаконными, обязании произвести начисление платы за электроэнергию по показаниям прибора учета электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., объяснения представителя истца Я - П, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей ответчиков акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - В, публичного акционерного общества "Ленэнерго" - Ц, возражавших против отмены обжалуемого решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Я обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к публичному акционерному обществу "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго"), акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "Петербургская сбытовая компания"), в котором просила признать действия ПАО "Ленэнерго", связанные с составлением акта N N ... от 16 апреля 2014 года бездоговорного потребления электроэнергии незаконными, признать действия АО "Петербургская сбытовая компания", связанные с выставлением счета N N ... от 28 мая 2014 года незаконными, обязать АО "Петербургская сбытовая компания" произвести начисление платы за электроэнергию за период с 12 марта по 16 апреля 2014 года согласно показаниям прибора учета электроэнергии.

Свои требования истица мотивировала тем, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", помещение N N ... 26 февраля 2014 года в адрес АО "Петербургская сбытовая компания" она направила договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. 12 марта 2014 года в данном помещении уполномоченными лицами ОАО "Ленэнерго" были проверены и опломбированы приборы учета электроэнергии. В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, ответчик обязан в течение 5 рабочих дней со дня обращения потребителя уведомить его об отказе от заключения договора энергоснабжения с указанием причин такого отказа. Какого-либо отказа в заключении договора энергоснабжения АО "Петербургская сбытовая компания" истцу не направляла. В соответствии с пунктами 71, 72, 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, договор считается заключенным с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику. Первая оплата электроэнергии произведена истцом 14 апреля 2015 года за период с 23 октября 2013 года по 11 февраля 2014 года. Таким образом, истец потребляла электроэнергию на законных основаниях, а потому действия ПАО "Ленэнерго" по составлению акта о бездоговорном потреблении электроэнергии являются незаконными, и как следствие незаконными являются действия по выставлению счета по оплате электроэнергии из расчета бездоговорного потребления электроэнергии.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований Я отказано.

В апелляционной жалобе Я просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное при неверном определении обстоятельств дела.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Я не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выслушав участников апелляционного процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцу Я на праве собственности принадлежит нежилое помещение N ... , расположенное в "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2014 года.

26 февраля 2014 года истец направила в АО "Петербургская сбытовая компания" заявление о заключении договора энергоснабжения в отношении вышеуказанного нежилого помещения с приложением документов, представление которых предусмотрено п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

04 июня 2014 года между АО "Петербургская сбытовая компания" и Я заключен договор энергоснабжения N ... , в соответствии с которым стороны определили, что обязанность гарантирующего поставщика по снабжению энергопринимающих устройств потребителя электрической энергией возникает с даты подписания сетевой организацией и потребителем, в данном случае Я, акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Акт о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств подписан 23 июня 2015 года. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

16 апреля 2014 года ОАО "Ленэнерго" составлен акт N N ... , согласно которому установлен факт потребления электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. Факт потребления электроэнергии истцом не оспаривается.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Под самовольным присоединением к сети понимаются действия лиц, выразившиеся в несанкционированном (без соответствующего разрешения уполномоченных органов и (или) энергоснабжающей организации, собственника) подключении к энергетическим сетям, и действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов.

Бездоговорное потребление электрической энергии подтверждается актом от "дата" о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) для физических лиц, который составлен в присутствии представителя истца П, подписавшей акт без каких-либо замечаний, пояснений, что свидетельствует о полном согласии представителя собственника Я с содержанием акта. Объем бездоговорного потребления электрической энергии равен мощности, умноженной на количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Стоимость объема потребленной электрической энергии (мощности) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения составила " ... " рублей " ... " копеек.

Указанный акт составлены в соответствии с п. 193 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442.

Правительство Российской Федерации, осуществляя свои полномочия в сфере электроэнергетики, постановлением от 04 мая 2012 года N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В разделе IV Основных положений предусмотрен порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения.

Пункт 84 Основных положений определяет порядок осуществления расчетов в случае бездоговорного потребления электрической энергии, предоставляя право сетевой организации рассчитывать потребление электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Правила организации учета электрической энергии на розничном рынке определены в Разделе X Основных положений и предусматривают определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - путем применения расчетных способов (абзацы первый, второй и третий пункта 136 Основных положений).

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует оплату энергии по договору энергоснабжения за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, и расположена в ? 6 главы 30 "купля-продажа" раздела IV "Отдельные виды обязательств".

Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (статья 13). Из содержания данной нормы Федерального закона следует, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов могут применяться до установки приборов учета, при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета.

Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативное регулирование в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае бездоговорного потребления электрической энергии правомерно установило правило определения объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках - путем применения расчетных способов.

Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений", устанавливая правовые основы обеспечения единства измерений в Российской Федерации, включая требования к средствам измерений, не регулирует вопросы порядка осуществления расчетов за электрическую энергию.

Ни Федеральный закон "Об электроэнергетике", ни Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" не предоставляют потребителю электрической энергии право бездоговорного потребления электрической энергии.

Доводы заявителя о том, что расчетные способы учета электрической энергии являются необъективными и недостоверными, несостоятельны. В пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии. Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Поскольку сведений о предыдущей контрольной проверке Объекта в Акте от 16 апреля 2014 года отсутствуют, то ответчиком был произведен расчет объема бездоговорного электропотребления на объекте на дату выявления бездоговорного электропотребления, в последующем ответчиком был произведен перерасчет в связи с выявлением ошибки в определении периода расчета (л.д. 132).

Доводы апелляционной жалобы, основанные на неверном толковании материальных и процессуальных норм, по существу сводятся к несогласию с вынесенным решением, повторяют позицию истца, отраженную в исковом заявлении, не содержат сведений о допущенных судом нарушениях, влекущих отмену либо изменение оспариваемого судебного решения, а потому подлежат отклонению.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" - оставить без изменения, апелляционную жалобу Я - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: