Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 февраля 2016 г. по делу N 33а-673/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полушкина А.В.,

судей Кричкер Е.В., Сентяковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора УР Хунафина И.Р.,

при секретаре Пенькиной Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 февраля 2016 года административное дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г. Ижевска

на решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 23 декабря 2015 года, которым

удовлетворено заявление Управления МВД России по г. Ижевску об установлении административного надзора в отношении Ш.К.С. сроком до 07 августа 2023 года; установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Кричкер Е.В.; выслушав объяснения помощника прокурора УР Хунафина И.Р., поддержавшего доводы апелляционного представления; судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Ижевску (далее по тексту - УМВД России по г. Ижевску, Управление, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ш.К.С. (далее по тексту - административный ответчик, поднадзорное лицо).

Требование мотивировано тем, что Ш.К.С. является осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена.

Административный истец просил суд установить в отношении Ш.К.С. административный надзор сроком до 07 августа 2023 года, то есть до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел (далее по тексту - ОВД) по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании:

представитель Управления поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просила их удовлетворить.

Ш.К.С. не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор дал заключение о возможности удовлетворения требований Управления в полном объёме.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить, установить Ш.К.С. административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, указав на то, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. При этом ссылается на нарушение и неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из наличия оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон), для установления административного надзора в отношении Ш.К.С., поскольку у него имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судебная коллегия по административным делам считает, что выводы суда о необходимости установления административного надзора соответствуют закону.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор подлежит безусловному установлению в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании материалов административного дела (справки об освобождении, судебных постановлений, справки Информационного центра ГИ и ИЦ МВД УР) судом правильно установлено и не оспаривается в настоящее время, что в отношении Ш.К.С. 22 сентября 2014 года вынесен приговор, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом "б" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), пунктом "а" части 3 статьи 158 УК РФ, за каждое из которых ему назначено наказание в виде лишения свободы. При этом в приговоре указано, что в действиях Ш.К.С. содержится опасный рецидив.

На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно к отбыванию определено 01 год 08 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6).

Учитывая данные обстоятельства, санкции части 3 статьи 30, пункта "б" части 2 статьи 158, пункта "а" части 3 статьи 158 УК РФ, а также положения статей 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки её погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения Ш.К.С. преступлений, суд пришёл к правильному выводу о том, что последнее из вышеназванных преступлений являлось тяжким, и оно совершено при опасном рецидиве. В настоящее время судимость за последнее преступление не снята и не погашена, а срок, на который Ш.К.С. условно-досрочно освобождался от отбывания наказания, истёк.

Следовательно, суд пришёл к законному и обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Ш.К.С. административного надзора.

Что касается срока административного надзора, то суд установилего до погашения судимости, что полностью соответствует положениям Федерального закона.

Довод прокурора в апелляционном представлении о том, что срок административного надзора следовало установить продолжительностью на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, не изменяет сути обжалуемого решения, поскольку срок погашения судимости продолжительностью в 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, будет истекать непосредственно 07 августа 2023 года.

В связи с чем, в мотивировочной и резолютивной части обжалуемого решения следует изменить конечную дату срока административного надзора и вместо "до 07 августа 2023 года" указать "по 07 августа 2023 года".

Кроме того, при вынесении решения суду необходимо было указать на начало исчисления срока административного надзора.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах довод апелляционного представления в данной части заслуживают внимания, и решение суда в части начала исчисления срока административного надзора следует дополнить.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 23 декабря 2015 года изменить:

указав в мотивировочной и резолютивной частях решения вместо слов "до 07 августа 2023 года" слова "по 07 августа 2023 года";

дополнив абзац второй резолютивной части решения словами "Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ш.К.С. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное представление прокурора Ленинского района г. Ижевска удовлетворить частично.

Председательствующий судья: Полушкин А.В.

Судьи: Кричкер Е.В.

Сентякова Н.Н.