Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2016 г. по делу N 33а-2964/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Терехина В.А.

судей Мочаловой Ю.Р. и Сайдашевой Э.Р.

с участием прокурора Хасаншина Г.Р.

при секретаре Дьяконове К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехина В.А. административное дело по апелляционной жалобе Семенова П.В. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2015 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Семенова П.В., заключение прокурора Хасаншина Г.Р., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенова П.В., ссылаясь на то, что тот имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, 31 декабря 2015 г. освобождается из мест лишения свободы.

Семенов П.В. административный иск в целом признал.

11 декабря 2015 г. суд вынес решение, которым установилв отношении Семенова П.В. административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час., запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В апелляционной жалобе Семенов П.В. выражает несогласие с решением и просит его отменить.

Начальник ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Татарстан в возражении относительно апелляционной жалобы просит оставить решение без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции Семенов П.В. доводы жалобы поддержал, прокурор Хасаншин Г.Р. в своем заключении полагал необходимым оставить жалобу без удовлетворения.

Представить ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из дела усматривается, что приговором Советского районного суда г. Казани от 17 апреля 2009 г. административный ответчик был осужден по "данные изъяты" УК РФ (с применением положений ст. "данные изъяты" УК РФ) к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре указано на наличие в действиях Семенова П.В. опасного рецидива преступлений.

Постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 августа 2012 г. срок его лишения свободы был уменьшен до 7 лет 2 месяцев.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем на него распространяется действие положений ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Следовательно, суд правомерно установилв отношении Семенова П.В. административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения, предусмотренные названным Федеральным законом.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный надзор фактически означает повторное уголовное наказание, несостоятелен, так как задачи названного надзора заключаются в предупреждении совершения определенными лицами преступлений и других правонарушений, оказании на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Довод апелляционной жалобы о неконституционности Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не может быть принят во внимание, поскольку проверка законов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации не относится к компетенции судов общей юрисдикции.

Руководствуясь п.1 ст.309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова П.В. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: