Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 11-1814/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Козиной Н.М., Зеленовой Е.Ф. при секретаре Жильцовой М.С.

рассмотрела 15 февраля 2016 года в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего закрытого акционерного общества Управляющая компания "Строен" на решение Озерского городского суда Челябинской области от 05 ноября 2015 года по иску Саушкина Г.В. к закрытому акционерному обществу Управляющая компания "Строен" о взыскании среднемесячной заработной платы на период трудоустройства.

Заслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца Саушкина Г.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саушкин Г.В. обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу Управляющая компания "Строен" (далее - ЗАО УК "Строен") с учетом уточнений, о взыскании задолженности по выплате заработной платы на период трудоустройства за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2015 года в размере **** руб. **** коп.

В обоснование исковых требований указал, что с 01 мая 2010 года работал в ЗАО УК "Строен" в должности ****, 02 марта 2015 года получил уведомление о сокращении занимаемой должности. Приказом от 30 апреля 2015 года уволен в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в течение двух недель встал на учет в Центр занятости населения г. Озерска. Считает, что имеет право на выплату средней заработной платы на период трудоустройства за шесть месяцев со дня увольнения, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N 3297-1.

Представитель ответчика ЗАО УК "Строен" в судебном заседании участия не принимал.

Решением суда исковые требования Саушкина Г.В. удовлетворены. С ЗАО УК "Строен" в пользу Саушкина Г.В. взыскана задолженность по

выплате среднемесячной заработной платы на период трудоустройства в размере **** руб. **** коп. С ЗАО УК "Строен" в местный бюджет взыскана госпошлина в размере **** руб. **** коп.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ЗАО УК "Строен" просит решение суда отменить. Указывает, что поскольку истец является пенсионером, ссылка суда на предоставление социальных гарантий работнику на период трудоустройства в ЗАТО является необоснованной, приведет к предоставлению дополнительной социальной гарантии истцу.

Представитель ответчика ЗАО УК "Строен", конкурсный управляющий ЗАО УК "Строен" о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N 3297-1 за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 508 город Озерск Челябинской области включен в перечень закрытых административно-территориальных образований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 01 мая 2010 года Саушкин Г.В. работал **** в ЗАО УК "Строен", расположенном в г. **** (л.д. 5 - 6). 02 марта 2015 года Саушкин Г.В. получил уведомление о переносе срока увольнения до 30 апреля 2015 года в связи с изданием приказа N **** от 12 мая 2014 года о сокращении занимаемой должности (л.д. 10). Приказом от 30 апреля 2015 года Саушкин Г.В. уволен с 30 апреля 2015 года по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата работников организации (л.д. 12).

В течение двух недель после увольнения Саушкин Г.В. обратился в Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Озерска, где был поставлен на учет. В связи с нетрудоустройством истца по специальности в г. Озерске директором Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Озерска вынесены решения от 30 июля 2015 года N ****, от 30 сентября 2015 года N ****, от 31 августа 2015 года N ****, от 30 октября 2015 года N **** о сохранении за истцом среднемесячной заработной платы за третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения по прежнему месту работы (л.д. 11, 39, 40, 50).

Выплата истцу средней заработной платы в соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N 3297-1 ответчиком не производилась, в связи с чем Саушкин Г.В. письменно обращался к конкурсному управляющему ЗАО УК "Строен" с письменным требованием от 05 августа 2015 года (л.д. 7 - 8).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате на период трудоустройства, суд первой инстанции исходил из того, что Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" является специальной нормой, распространяющей свое действие на всех жителей закрытого административно-территориального образования, независимо от места их работы.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и требованиях законодательства.

Правила части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N

3297-1 не содержат положений, устанавливающих различия в реализации права на получение среднего заработка в установленный период в зависимости от категории работодателя, а наоборот распространяют свое действие на всех работников предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемых в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников. Данная норма обусловлена объективным удлинением периода поиска работы в условиях закрытого административно-территориального образования и направлена на защиту интересов работников, уволенных по сокращению штата.

ЗАО УК "Строен", в котором истец работал, расположено на территории закрытого административно-территориального образования г. Озерск, является юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Истец уволен в связи с сокращением штата, в установленный законом срок встал на учет в Центр занятости населения города Озерска, следовательно, им соблюдены все условия для выплаты средней заработной платы на период трудоустройства.

Получение истцом пенсии, вопреки доводам апелляционной жалобы, не является обстоятельством, исключающим возможность сохранения среднего заработка, поскольку из пункта 3 статьи 3 и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" следует, что органы службы занятости не ограничены в обязанности оказывать содействие в трудоустройстве только гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, в связи с чем они вправе выносить решения о сохранении среднего заработка в отношении граждан, которые не могут быть признаны безработными, но могут быть зарегистрированы в целях поиска подходящей работы.

Следовательно, действующим законодательством не предусмотрены ограничения для лиц, получающих пенсию, для трудоустройства после увольнения с работы истец вправе осуществлять поиск работы, в том числе с помощью органов службы занятости, и получать сохраняемый средний заработок на период трудоустройства в соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N 3297-1.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Озерского городского суда Челябинской области от 05 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества Управляющая компания "Строен" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи