Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-588/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Ихисеевой М.В.,

судей Эрхетуевой О.М., Гимадеевой О.Л.,

при секретаре Доржиеве Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баргуева С.С., Хабдаева В.Е., действующего также в интересах Х, к ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения, возложении обязанности по апелляционным жалобам представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ по доверенности Кауровой О.Б., представителя ФГКУ "СибТУИО" МО РФ по доверенности Филипповой Е.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2015 года которым постановлено:

Исковые требования Баргуева С.С., Х,, действующего также в интересах Х. к Министерству Обороны РФ, ФГКУ "СибТУИО" МО РФ, ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в лице отделения территориального г. Улан-Удэ от 14.05.215 об отказе в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения членам семьи Баргуева С.С. - Хабдаеву В.Е., Х,

Обязать ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного управления" МО РФ принять решение о предоставлении членам семьи Баргуева С.С. - Хабдаеву В.Е., Х, жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ихисеевой М.В., выслушав пояснения явившихся лиц, изучив доводы жалоб и возражения, материалы дела судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратился в суд с иском, в котором просили признать незаконным решение ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ ТО г. Улан-Удэ от 14.05.2014г. об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения членам семьи военнослужащего Хабдаеву В.Е. и Х,, обязать ответчиков принять решение о предоставлении военнослужащему гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ и членам его семьи Хабдаеву В.Е., Х, субсидии для приобретения жилого помещения.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, суду пояснили, что при обращении Баргуева С.С. с заявлением о получении субсидии для приобретения жилья на членов семьи Хабдаева В.Е. И Х, был получен отказ. Из ответа следовало, что Хабдаев В.Е., Х, не являются членами семьи военнослужащего и на них не распространяются социальные гарантии, компенсации предусмотренные ФЗ "О статусе военнослужащего", на получение субсидии. Полагают, что данный отказ является незаконным, поскольку решениями Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13.04.2010 г. и от 08.09.2010 г. Хабдаев В.Е., Х, признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: " ... ", " ... ", " ... " Баргуева С.С.

В настоящее время истцы проживают совместно в служебном помещении. Своего жилья на условиях социального найма и права собственности не имеют. Просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истцов по доверенности Филиппов А.В. иск поддержал.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ по доверенности Каурова О.Б. исковые требования не признала, пояснила, что вынесенные решения суда дают право Хабдаеву В.Е., Х, пользования совместно с нанимателем жилым помещением расположенным по адресу: " ... ", " ... ", " ... ". Согласно ФЗ "О статусе военнослужащего" социальные гарантии могут быть распространены только военнослужащего и на членов его семьи. Хабдаев В.Е., Х, не являются членами семьи.

Представитель ответчика ФГКУ "СибТУИО" МО РФ, Министерства обороны РФ будучи извещенными надлежащим образом, не явились. Заявлений, ходатайств об отложении не направляли. Суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах представители ответчиков просят отменить решение в силу его незаконности и необоснованности.

В возражении на апелляционную жалобу Хабдаев В.Е. просит оставить решение районного суда без изменения, мотивируя его законностью и обоснованностью.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчиков не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены были надлежащим образом. Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" по доверенности Каурова О.Б. направила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Судебная коллегия определиларассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В суде апелляционной инстанции истцы Баргуев С.С., Хабдаев В.Е., их представитель Филиппов А.В. возражали против удовлетворения жалобы. Просили решение районного суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения истцов, их представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в редакции от 06.02.2007), действовавшего на момент принятия обжалуемых судебных актов, при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Хабдаев В.Е. приходится пасынком военнослужащему Баргуеву С.С., а Х, приходится дочкой Хабдаеву В.Е. В настоящее время Хабдаев В.Е., Х, проживают совместно с Баргуевым С.С. в служебном помещении по адресу: " ... ", " ... ", " ... ". Обстоятельства проживания Хабдаева В.Е., Х, в квартире Баргуева С.С., а также ведение указанными лицами с нанимателем, общего хозяйства, наличия с ним общего бюджета, подтверждается материалами дела, пояснениями сторон и ничем не опровергнуты.

Кроме того, решениями Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13.04.2010 г. и 08.09.2010 г. Хабдаев В.Е ... Х, признаны членами семьи нанимателя служебного помещения Баргуева С.С.

При таких обстоятельствах районный суд обоснованно удовлетворил исковые требования. Оснований для отказа не имелось. С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционных жалоб сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны доводам, на которые ссылались стороны ответчика в суде первой инстанции в обоснование своей позиции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследованных в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Иные доводы, по которым решение суда подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба не содержит. Всем представленным сторонами доказательствам суд дал надлежащую оценку. Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь, ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Верховного суда Республики Бурятия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ихисеева М.В.

Судьи коллегии: Эрхетуева О.М.

Гимадеева О.Л.