Решение Свердловского областного суда от 01 марта 2016 г. по делу N 72-340/2016

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 01.03.2016 жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ситилаб-Урал" Степановских ( / / )4 на решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 24.12.2015, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района города Екатеринбурга от 26.11.2015 ООО "Ситилаб-Урал" по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за нарушение требований п. 7 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61, выразившихся в том, что на землях общего пользования (пешеходной зоне) по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40 лет Октября, 3 ООО "Ситилаб-Урал" размещен штендер.

По результатам рассмотрения жалобы данное постановление решением судьи изменено, размер административного штрафа снижен до 100000 рублей, в остальной части решение оставлено без изменения.

В жалобе защитник Общества с ограниченной ответственностью "Ситилаб-Урал" Степановских ( / / )5 просит отменить решение судьи и постановление административной комиссии, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что территория, на которой расположен штендер, входит в границы земельного участка 66:41:0106140, который поставлен на кадастровый учет, поэтому является общей долевой собственностью владельцев помещений и не относится к землям общего пользования. Штендер размещен с внутренней стороны ограждения, на территории газона, являющейся частной собственностью жильцов дома, поэтому ограничения, предусмотренные п. 7 Правил благоустройства на указанную территорию не распространяются.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Общества с ограниченной ответственностью "Ситилаб-Урал" Степановских ( / / )6., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 1 ст. 17 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов.

Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 утверждены "Правила благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

В силу п. 7 Правил благоустройства на территории муниципального образования "город Екатеринбург" запрещается размещение штендеров на тротуарах, пешеходных путях передвижения, парковках автотранспорта, расположенных на землях общего пользования.

Как следует из материалов дела, ООО "Ситилаб-Урал" нарушило вышеприведенные требования Правил благоустройства, разместив на пешеходной зоне (землях общего пользования) по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40 лет Октября, 3 рекламный штендер.

При таких обстоятельствах в отношении ООО "Ситилаб-Урал" обоснованно был составлен протокол, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Ситилаб-Урал" состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Довод жалобы о том, что штендер размещен на территории газона, который является частной собственностью жильцов дома, а не на землях общего пользования, во внимание не принимается как несостоятельный.

Данный довод, изложенный в жалобе, был предметом рассмотрения в судебном заседании, ему дана надлежащая оценка. Судья районного суда, исследовав совокупность доказательств по делу, пришел к верному выводу о том, что частично штендер расположен на тротуаре, то есть на землях общего пользования.

В данном случае имеется нарушение Правил благоустройства территорий населенных пунктов, что образует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Судья районного суда при решении вопроса о назначении наказания применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом материального положения юридического лица обоснованно снизил размер административного штрафа до 100000 рублей, что является справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 24.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ситилаб-Урал" оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ситилаб-Урал" Степановских ( / / )7 - без удовлетворения.

Судья Н.С. Корякова