Решение Архангельского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 7р-115/2016

Судья Архангельского областного суда Пантелеев В.В., рассмотрев административное дело по жалобе Заверниной О.А. на решение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 18 января 2016 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 ноября 2015 года Завернина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с наложением административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 18 января 2016 года жалоба Заверниной О.А. на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения.

В жалобе в областной суд Завернина О.А. просит отменить либо изменить решение судьи и снизить ей размер назначенного административного штрафа, ссылаясь на финансовые затруднения и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения решения судьи.

Из материалов дела следует и в жалобе не оспаривается, что Завернина О.А. является генеральным директором юридического лица ООО " "данные изъяты"".

Привлечена к административной ответственности за то, что 04 сентября 2015 года в 18:00 на 123 км автодороги "Архангельск - Белогорский - Пинега - Мезень" допустила осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров в количестве 25 человек по заказу по маршруту "г. Северодвинск - г. Архангельск - пос. Белогорский - пос. Голубино и обратно" на автобусе "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, без заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по данному делу, и оценив представленные по делу доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, судья пришел к правильному выводу, что Завернина О.А. совершила вмененное ей административное правонарушение и правильно привлечена к административной ответственности.

Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине Заверниной О.А. в его совершении подтверждается приведенными в решении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В жалобе на решение судьи районного суда Завернина О.А. не оспаривает, что является должностным лицом - генеральным директором ООО " "данные изъяты"" и что осуществила перевозку пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом. Поэтому отсутствует необходимость повторного приведения тех же доказательств в данном решении.

Оснований для назначения Заверниной О.А. наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, установленного в санкции части 1 статьи 11.31 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей назначено Заверниной О.А. в пределах санкции части 1 статьи 11.31 КоАП РФ и является минимальным.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Административный штраф, назначенный Заверниной О.А., как должностному лицу, составляет менее пятидесяти тысяч рублей, поэтому оснований для снижения назначенного штрафа не имеется.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нарушения норм процессуального права не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Поскольку обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену судебного постановления не установлено, предусмотренных законом оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 18 января 2016 года оставить без изменения, жалобу Заверниной О.А. без удовлетворения.

Судья В.В. Пантелеев