Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-8972/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Васякина А.Н., Самохиной Л.М., при секретаре Лексиковой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Дышловой А.В. к администрации Гайского городского округа Оренбургской области о возмещении ущерба

по апелляционной жалобе Дышловой А.В.

на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 29 сентября 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований Дышловой А.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Акчуриной Г.Ж., объяснения Дышловой А.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Дышловая А.В. обратилась в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, указав, что она относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Гайского городского суда Оренбургской области от 24 июля 2013 года, вступившему в законную силу 30 августа 2013 года ответчик обязан был предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, однако решение было исполнено только в апреле 2015 года. В связи с длительным неисполнением данного решения ответчиком, она была вынуждена заключать договоры найма жилого помещения и производить соответствующую оплату по договорам. Так, по договору аренды жилого помещения от 15 мая 2014 года в период с 15 мая 2014 года по 01 апреля 2015 года ею уплачена сумма *** (из расчета *** в месяц). Поскольку она понесла убытки в указанной сумме по вине ответчика, который допустил незаконное бездействие, выразившееся в непринятии мер по предоставлению ей жилья, просила суд взыскать с администрации Гайского городского округа Оренбургской области в ее пользу ущерб в сумме ***, а также расходы по оплате юридических услуг представителю.

В судебное заседание ДышловаяА.В. и её представитель Сапсай А.Ю. поддержали исковые требования.

Представитель администрации Гайского городского округа Сомов П.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 29 сентября 2015 года в удовлетворении исковых требований Дышловой А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Дышловая А.В. просит об отмене судебного решения, указывая на его незаконность и необоснованность. Указывает на доказанность в судебном заседании причинно-следственной связи между виновными действиями администрации Гайского городского округа, выразившихся в длительном неисполнении решения суда и причинением ей убытков. Считает, что на основании ст.ст. 52 и 53 Конституции Российской Федерации и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, она вправе требовать возмещения, понесенных ею на оплату найма жилья убытков.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Дышловая А.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что решением суда от 4 июля 2013 года на администрацию муниципального образования г. Гай Оренбургской области возложена обязанность предоставить Дышловой А.В. незамедлительно, с момента вступления решения суда в законную силу, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Оренбургской области, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте муниципального образования г. Гай Оренбургской области за счет расходных обязательств Оренбургской области.

Решение вступило в законную силу 30 августа 2013 года.

Жилым помещением Дышловая А.В. была обеспечена в апреле 2015 года.

В период с 15 мая 2014 года по 01 апреля 2015 года ДышловаяА.В. проживала в арендуемом жилом помещении, по адресу: ***, на основании договора аренды жилого помещения от 15 мая 2014 года. Арендная плата за наём жилого помещения в указанный период составила *** (из расчета *** в месяц) и представленными истцом расписками.

В то же время, Дышлова А.В. зарегистрирована по адресу ***, однако не представила доказательств, свидетельствующих об отсутствии у неё права проживания по указанному адресу или о непригодности указанного жилья для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года (в ред. от 29 февраля 2012 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Аналогичное положение содержится в ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27 февраля 2013 года N 1420).

Следовательно, действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих компенсацию расходов указанной категории лиц за поднаем жилья, что также указывает на то, что, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истицы о взыскании с ответчика денежной суммы в размере ***.

В данном случае права Дышловой А.В. не нарушались, в предоставлении жилья ей не отказано, напротив, с апреля 2015 года Дышловаа А.В. обеспечена жильем.

Доводы апелляционной жалобы Дышловой А.В. относительно наличия оснований для взыскания понесенных ею расходов, в силу ст. 15 и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих гарантии защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий), органов государственной власти, местного самоуправления, направленных на реализацию права на возмещение вреда, причиненного их незаконными действиями, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дышловой Алёны Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи