Решение Новгородского областного суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 7-11/2016

Судья Новгородского областного суда Реброва И.В., рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Л. на решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 11 января 2016 года, которым постановление N5-90/2016 о назначении административного наказания, вынесенное 01 декабря 2015 года Административной комиссией Старорусского муниципального района в отношении Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 Областного закона от 01 июля 2010 года N791-0З "Об административных правонарушениях", оставлено без изменения,

установил:

23 ноября 2015 года главным специалистом отдела транспорта, энергетики и связи комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области составлен протокол N47-1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5 Областного закона от 01 июля 2010 года N791-0З "Об административных правонарушениях", в отношении Л. о том, что 12 ноября 2015 года в 08 час. 45 мин. по адресу: г. Старая Русса, напротив " ... ", рядом с домом " ... " по " ... " он нарушил п.п. 14.6 Правил благоустройства территории муниципального образования города Старая Русса, утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса 27 ноября 2012 года, а именно осуществил стоянку легкового автомобиля Опель г.р.з. " ... " в непредназначенном для парковки транспортных средств месте - на озелененной территории естественного происхождения.

Постановлением о назначении административного наказания по делу N5-90/2015, вынесенным 01 декабря 2015 года Административной комиссией Старорусского муниципального района Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 Областного закона от 01 июля 2010 года N791-0З "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Л. обратился в Старорусский районный суд Новгородской области с жалобой.

Судьей Старорусского районного суда Новгородской области принято указанное выше решение.

В жалобе в порядке пересмотра Л. просит решение судьи районного суда отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено решение, отсутствием в деянии состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что участок, на котором располагался автомобиль заявителя в момент фиксации нарушения, не является озелененной территории естественного происхождения.

В судебном заседании Л. доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии Старорусского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Л., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к выводу о том, что действия Л. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 Областного закона "Об административных правонарушениях".

Такой вывод судьи нахожу правильным.

В силу ст. 5 Областного закона от 01 июля 2010 года N791-03 "Об административных правонарушениях" нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 14.6 Правил благоустройства территории муниципального образования города Старая Русса, утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса 27 ноября 2012 года N 144 (далее - Правила благоустройства), запрещается движение, стоянка транспортных средств на газонах, прочих озелененных территориях, тротуарах, пешеходных дорожках, детских, спортивных и хозяйственных площадках, на территориях парков, скверов, бульваров, учреждений здравоохранения, образования, культуры, спортивных учреждений и сооружений, в проходных арках домов, местных проездах.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Л. является собственником автомобиля Опель г.р.з. " ... ". 12 ноября 2015 года в 8 час. 45 мин. он допустил нарушение п.п. 14.6 Правил благоустройства, выразившееся в осуществлении стоянки транспортного средства на озелененной территории естественного происхождения

Факт совершения Л. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актами ежедневного обхода участка, фотографиями, сделанными главным специалистом отдела транспорта, энергетики и связи комитета по строительству и ЖКХ Администрации Старорусского муниципального района, а также другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки административного органа и судьи районного суда, они не опровергают наличие в действиях Л. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5 Областного закона "Об административных правонарушениях", и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Оснований для переоценки представленных доказательств, а также установленных на их основе фактических обстоятельств дела, при рассмотрении настоящей жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Л. к административной ответственности и об оставлении без изменения вынесенного в отношении него постановления о назначении наказания. Административное наказание назначено Л. в пределах санкции ст. 5 Областного закона от 01 июля 2010 года N791-0З "Об административных правонарушения и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Доводы жалобы Л. о малозначительности совершенного административного правонарушения являлись предметом проверки судьи районного суда, который, исследовав материалы дела и учитывая все юридически значимые обстоятельства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу.

В связи с вышеизложенным оснований для отмены постановления и решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 11 января 2016 года оставить без изменения, жалобу Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья Новгородского

областного суда И.В.Реброва