Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-197/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-197/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Шуайпова М.Г., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе представителя истца на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований по иску командира войсковой части N к "данные изъяты" Нечипоренко М.С. о возмещении материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя командира войсковой части N - Мадыка О.В. в обоснование доводов жалобы и ответчика Нечипоренко М.С., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N обратился в суд с иском о привлечении Нечипоренко М.С. к материальной ответственности и взыскании с него в пользу названной воинской части в счет возмещения причиненного ущерба "данные изъяты".

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что Нечипоренко М.С. недобросовестно исполнял возложенные на него обязанности члена жилищной комиссии воинской части, в связи с чем решением этой комиссии увольняемому с военной службы ФИО1 было отказано в признании нуждающимся в жилье. В последующем это решение жилищной комиссии судом было отменено как незаконное, указанный военнослужащий восстановлен в списках личного состава воинской части, ему произведены соответствующие денежные выплаты, чем воинской части причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению ответчиком.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно положениям ст. 2 и п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. При этом военно-служебные отношения базируются на одном из основных принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации - принципе единоначалия, который согласно ст. 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части. Именно командир воинской части несет персональную ответственность за принятые им решения, а также изданные приказы и распоряжения.

Привлечение к материальной ответственности иных лиц за ущерб, причиненный вследствие издания командиром воинской части незаконного приказа, Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих" не предусмотрено.

Согласно ст. 41, 44 того же Устава приказ должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие содержания приказа указанным требованиям несет командир (начальник).

Из материалов дела усматривается, что решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Приказом командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ того же года исключен из списков личного состава воинской части.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 сентября 2014 г. решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) об отказе в признании ФИО1 нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признано незаконным.

Вступившим в законную силу решением Новочеркасского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2014 г. приказы командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N в части увольнения ФИО1 с военной службы и приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения его из списков личного состава воинской части признаны незаконными. На указанных воинских должностных лиц судом возложена обязанность отменить названные приказы, восстановить ФИО1 на военной службе и в списках личного состава войсковой части N, обеспечив его всеми видами довольствия.

За период необоснованного увольнения ФИО1 выплачено "данные изъяты".

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения члена жилищной комиссии войсковой части N Нечипоренко М.С. к материальной ответственности за незаконное увольнение ФИО1 с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2015 г. по иску командира войсковой части N к Нечипоренко М.С. о привлечении к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи