Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33а-275/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 02 марта 2016 г. по делу N 33а-275/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Мартыщенко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований прапорщика в отставке Басаевой Г.К. об оспаривании действий начальника ФГКУ " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в принятии денежных средств в счет сдачи ранее предоставленного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, объяснения представителя административного ответчика - Зотова А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Басаева Г.К. обратилась к начальнику управления жилищного обеспечения с просьбой принять у нее денежные средства в счет доли ранее предоставленного с использованием государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС) жилого помещения, которой она распорядилась, однако в этой просьбе ей было отказано.

Данный отказ Басаева Г.К. оспорила в суд, при этом она просила обязать начальника управления жилищного обеспечения принять у нее указанные денежные средства и признать нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма в избранном месте жительства.

Судом в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы считает, что суд ошибочно указал на невозможность сдачи ею жилого помещения ввиду его продажи, поскольку причиной обращения в управление жилищного обеспечения являлось отсутствие механизма сдачи приходившейся на нее доли ГЖС. Басаева Г.К. обращает внимание на то, что продажа причитающейся на нее доли жилого помещения, полученной от реализации ГЖС, носила вынужденный характер; при увольнении с военной службы ее не обеспечили жилым помещением в избранном месте жительства, кроме того, в листе беседы она не расписывалась. По ее мнению, получение ГЖС в период прохождения военной службы не препятствует повторному обеспечению жилым помещением в избранном месте жительства при увольнении. В подтверждение своей позиции она ссылается на постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика - Зотов А.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Басаева Г.К. в качестве члена семьи военнослужащего за счет военного ведомства была обеспечена жилым помещением путем реализации ГЖС. В последующем указанное жилое помещение было продано, а приходящаяся на истца доля вырученных денежных средств потрачена. В ДД.ММ.ГГГГ г. Басаева Г.К. уволена с военной службы по состоянию здоровья и исключена из списков личного состава воинской части.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставления жилого помещения для постоянного проживания по избранному после увольнения месту жительства, в том числе и путем выдачи государственного жилищного сертификата. При этом документы о сдаче жилых помещений и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, названный Федеральный закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы. При перемене после увольнения с военной службы места жительства военнослужащий имеет право на получение жилья по избранному месту жительства, однако после сдачи ранее полученного жилого помещения.

Возможности внесения денежных средств вместо сдачи военному ведомству ранее предоставленного военнослужащему жилого помещения с целью повторного обеспечения его жильем по избранному месту жительства действующим законодательством не предусмотрено.

Вопреки доводам жалобы отсутствует такая возможность и в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию Басаевой Г.К. с увольнением с военной службы и невозможностью повторного обеспечения ее жилым помещением за счет военного ведомства. Они получили оценку во вступившем в силу решении Владикавказского гарнизонного военного суда от 12 июля 2013 г. и повторной судебной оценке не подлежат.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 9 декабря 2015 г. по административному исковому заявлению Басаевой Г.К. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи