Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-420/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Ганченковой В.А., Елиной Т.А.,

при секретаре Крыловой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 февраля 2016 г. в г. Саранске дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 ноября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Смирнова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в общий стаж периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 18 августа 2015 г. N 204559/15-1138 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не был засчитан период работы в должности мастера цеха кварцевого стекла N 20 СПО " "данные изъяты"" (ранее ОАО " "данные изъяты"", в настоящее время ГУП РМ " "данные изъяты"), поскольку документально не была подтверждена занятость на участках подготовки шихты и варки стекломассы, так как обязательным условием является не только подтверждение характера выполняемой работы, но и места работы. Данное решение считает необоснованным.

Просила суд признать решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 18 августа 2015 г. N 204559/15-1138 незаконным и отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ей периоды работы с "дата" г. в качестве мастера цеха кварцевого стекла N 20 ОАО " "данные изъяты"" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05 сентября 2015 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 ноября 2015 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. просит решение отменить, ссылаясь на незаконность, указывает, что истица не приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, поскольку документально не подтверждена занятость на участке подготовки шихты и варки стекломассы в спорные периоды, кроме того, обязательным условием является не только подтверждение характера выполняемой работы, но и места работы, в деле нет документов подтверждающих, что в спорные периоды, условия труда истицы относятся к категории вредных условий труда (л.д. 112-114 т.д.2).

В судебном заседании истица Смирнова И.А. относительно доводов апелляционной жалобы возражала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (пункт 1). В случае, если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2).

Как следует из материалов дела, 18 августа 2015 г. Смирнова И.А. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N204559/15-1138 от 18 августа 2015 г. Смирновой И.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400 "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа. Требуется 10 лет, имеется 5 лет 11 месяцев 4 дня (л.д. 7 т.д.1).

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с до "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата" - в качестве мастера участка кварцевой крупки в цехе кварцевого стекла N20 в СПО " "данные изъяты"", ОАО " "данные изъяты"", поскольку документально не подтверждается занятость на участках подготовки шихты и варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них;

с "дата" по "дата".; с "дата". по "дата"; с "дата" по "дата".; с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата". - прочие отвлечения от основной работы;

Не засчитаны в специальный и страховой стаж периоды работы: с "дата" по "дата"., с "дата". по "дата". - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", подразделом 1 "Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла", позицией 2190100б-23187 предусмотрены "мастера, старшие мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня". Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника

Записи в трудовой книжке Смирновой И.А. свидетельствуют о том, что "дата" она принята в цех кварцевого стекла N 20 мастером по направлению МЭТП в "данные изъяты"". Приказом N64 от "дата" Саранское производственное объединение " "данные изъяты"" переименовано в Акционерное общество " "данные изъяты"", которое на основании приказа N 615 от "дата" переименовано в АО открытого типа " "данные изъяты"". Приказом N572 от "дата" цех кварцевого стекла N20 включен в состав завода электровакуумного стекла. Приказом от "дата" цех кварцевого стекла N20 реорганизован в завод кварцевого стекла. "дата" Смирнова И.А. переведена в цех кварцевого стекла N20 завода электровакуумного стекла мастером участка роторной технологии и резки колбозаготовок. "дата" уволена в порядке перевода в ООО " "данные изъяты"". "дата" принята в цех кварцевого стекла N20 завода электровакуумного стекла мастером в порядке перевода с ОАО " "данные изъяты"". "дата" уволена в порядке перевода в ОАО " "данные изъяты"". "дата" принята в цех по производству кварцевого стекла N20 мастером в порядке перевода с ООО " "данные изъяты"". "дата" уволена в порядке перевода в ГУП РМ " "данные изъяты"" (л.д. 10-15 т.д.1).

Согласно Распоряжению ОАО " "данные изъяты"" N 74 от 04 июля 2007 г. цех N20 по производству кварцевого стекла относится к категории стекольных цехов ОАО " "данные изъяты"". С момента начала производства (1976 год) по настоящее время в данном цехе осуществляется обогащение кварцевой крупки (подготовка шихты), наплав кварцевых блоков и вытяжка кварцевых труб (варка стекломассы и выработка стеклоизделий). В связи с этим участок обогащения кварцевой крупки цеха N 20 считается участком подготовки шихты (л.д. 16 т.д.1).

Из описания процесса производства кварцевого стекла на ОАО " "данные изъяты"" (л.д. 17-21 т.д.1), описания способов производства кварцевого стекла на ОАО " "данные изъяты"" (л.д. 22-23 т.д.1) следует, что процесс производства кварцевого стекла состоит из приготовления шихты (кварцевой крупки) на участке обогащения, варки стекломассы на печах наплава и последующего формования из нее труб различных размеров по тигельной, роторной и одностадийной технологиям.

Из характеристики работ мастера, занятого на участке роторной технологии цеха N20 ОАО " "данные изъяты"" следует, что выполняя свои должностные обязанности, на мастера участка роторной технологии цеха N20 действуют факторы: высокая температура, пары HF, превышение шума, пыль шихты (л.д. 27-28 т.д.1).

Штатные расписания ИТР цеха N 20 на "дата" годы свидетельствуют о занятости Смирновой И.А. (ранее Кильдюшкиной) в качестве "мастера" на участке обогащения кварцевой крупки цеха N 20 (л.д. 189-215 т.д.1).

Согласно заключению N94-С/15 государственной экспертизы условий труда от 05 ноября 2015 г., условия труда Смирновой И.А. в должности мастера цеха кварцевого стекла N20 ОАО " "данные изъяты"" относится к вредным условиям труда (л.д.92-96 т.д.2).

По своему характеру выполняемая Смирновой И.А. работа в период с "дата" по "дата" относится к работе, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, соответствует характеристике работ по должности "мастера, занятые на участках подготовки шихты, варки стекломассы и в производствах стекловолокна, стекловаты и изделий из них", предусмотренной Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР ОТ 26 января 1991 года N 10 (Раздел XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий", подраздел 1 "Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла", позиция 21901006-23187). Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. За достоверность сведений, содержащихся в первичных документах организации (предприятия), дающих право на досрочную пенсию, в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, несет ответственность организация (предприятие).

Согласно справке от 26 декабря 2014 г., уточняющей характер работы и условий труда выданной ОАО " "данные изъяты"", Смирнова И.А. работала постоянно и полный рабочий день на работах с вредными условиями труда в стекольном производстве (л.д. 33-34 т.д.2).

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и ответчиком не опровергнуты.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 ноября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи В.А. Ганченкова

Т.А. Елина