Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-518/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Адушкиной И.В., Елиной Т.А.,

при секретаре Крыловой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 февраля 2016 г. в г. Саранске дело по частной жалобе главы администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Гурьянова А.А. на определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 11 января 2016 г.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Глава администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Кузяев М.Х. обратился в суд с заявлением о замене стороны должника правопреемником.

В обосновании требований указано, что решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 17 сентября 2014 г. Нураева З.Г., Нураев Н.Х., Нураева Э.Н. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

На администрацию Алтарского сельского поселения Ромодановского района Республики Мордовия возложена обязанность по предоставлению Нураевой З.Г., Нураеву Н.Х., Нураевой Э.Н. благоустроенного жилого помещение по договору социального найма, находящегося в границах Алтарского сельского поселения, общей площадью не менее 42,3 кв. м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного листа N 2255/2014 от 17 сентября 2014 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района.

Просил суд заменить ответчика, так как администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не может исполнить решение суда в связи с передачей полномочий по обеспечению граждан жильем с 01 января 2015 г. администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Определением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 11 января 2016 г. заявление главы администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Кузяева М.Х. удовлетворено.

Должник - администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по исполнению решения Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 17 сентября 2014 г. заменен на администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

В частной жалобе глава администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Гурьянов А.А. просит определение суда отменить, ссылаясь на незаконность, указывает, что у администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещение возникла до 01 января 2015 г., следовательно, замена стороны должника правоприемником, неправомерна. Кроме того указывает, что администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в настоящее время не ликвидирована и не реорганизована, таким образом оснований для удовлетворения заявления не имеется (л.д. 42-43).

В возражениях Глава администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Кузяев М.Х. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения (л.д. 50-52).

В соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 52 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 17 сентября 2014 г. Нураева З.Г., Нураев Н.Х. и Нураева Э.Н. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

На администрацию Алтарского сельского поселения Ромодановского района возложена обязанность предоставить Нураевой З.Г., Нураеву Н.Х., Нураевой Э.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящееся в границах Алтарского сельского поселения.

В отделе судебных приставов по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа N056572123 от 03 декабря 2014 г., выданного Ромодановским районным судом Республики Мордовия, в соответствии с которым администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обязана предоставить Нураевой З.Г., Нураеву Н.Х., Нураевой Э.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

До настоящего момента решение суда не исполнено.

Согласно положениям Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2015 года вопросы местного значения, а именно обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Из вышеприведенных норм права следует, что законодатель принятием Федерального закона 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" передал полномочия по разрешению жилищных вопросов на уровень муниципальных районов.

Таким образом, перемена лиц в обязательстве по предоставлению Нураевой З.Г., Нураеву Н.Х., Нураевой Э.Н. жилого помещения произошла на основании закона, следовательно, замена должника в исполнительном производстве на администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в порядке правопреемства судом произведена обоснованно.

Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку они не содержат правовых оснований для отмены законного и обоснованного определения суда.

Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 11 января 2016 г. оставить без изменения, частную жалобу главы администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Гурьянова А.А. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи И.В. Адушкина

Т.А. Елина