Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 февраля 2016 г. по делу N 33а-432/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Тамарова Ю.П.

судей Бажанова А.О.

Михеева О.С.

рассмотрела 16 февраля 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Елаева И.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2015 г.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия

установила:

Елаев И.А. обратился в суд с административным иском к МВД по Республике Мордовия о признании незаконными действий, проводимых в рамках проверки в отношении него.

В обосновании требований указал, что 11 ноября 2015 г. по месту его пребывания по адресу: "адрес", прибыли сотрудники полиции ЦПЭ МВД по Республике Мордовия.

Данные сотрудники потребовали от него дачи объяснений по поводу поступившего в отношении него заявления в связи использованием им плаката во время проведения 07 ноября 2015 г. митинга на Советской площади городского округа Саранск Республики Мордовия и оставили повестку о необходимости его явки ЦПЭ МВД по Республике Мордовия, при этом сотрудники без его согласия вошли в жилое помещение и производили видеосъёмку, чем нарушили его конституционные права на неприкосновенность жилища и частной жизни, а также на свободу слова и участие в митинге.

В связи с этим просил признать незаконными действия МВД по Республике Мордовия, связанные с незаконным вторжением 11 ноября 2015 г. в его жилище по адресу: "адрес", а также применение при этом видеосъёмки для сбора и хранения сведений о его частной жизни, что в частности выражается в применении видеосъемки жилища, вторжение в жилище для вручения повестки о явке в полицию, необоснованным и неоправданным вмешательством в его право на уважение его личной и семейной жизни, а также нарушение его прав на свободу слова и свободу выражения своего мнения на митинге 07 ноября 2015 г. на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия, принятие заявления о проведении в отношении него проверки, требования от него дачи объяснений, и требований о явке в ЦПЭ МВД по Республике Мордовия для дачи объяснений по этому заявлению, а также явку полиции к месту его пребывания по адресу: "адрес", возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения его прав и свобод и прекратить производство проверочных действий по заявлению в отношении него в связи с использованием плаката на митинге 07 ноября 2015 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2015 г. административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Елаев И.А. просил решение суда отменить, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, указанным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

На основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, старшим оперативным уполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Мордовия ФИО8. в отношении Елаева И.А. проводилась проверка в порядке, предусмотренном статьями 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Административный истец оспаривает действия сотрудников полиции, совершённые при проведении данной проверки.

Статьи 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регламентируют порядок рассмотрения сообщения о преступлении и принятие решений по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.

В соответствии с частью первой статьи 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, заявленные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, так как они подлежат рассмотрению и разрешению в порядке уголовного судопроизводства.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а производство по данному административному делу - прекращению.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2015 г. отменить, производство по административному делу прекратить.

Судья-председательствующий Ю.П. Тамаров

судьи А.О. Бажанов

О.С. Михеев