Решение Ростовского областного суда от 29 февраля 2016 г. по делу N 11-180/2016

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Владиславского А.В. на решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Владиславского А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г. Батайска по исполнению и охране земель, исполняющего обязанности Батайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 29 сентября 2015 года Владиславский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Владиславский А.В. обжаловал его в суд.

Решением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2015 года постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба Владиславского А.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Владиславский А.В., просит решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2015 года отменить. В своей жалобе указывает на то, что проверка проводилась с нарушениями порядка ее подготовки, проведения и оформления результатов.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о доверенности от 11 января 2016 года Курочкин В.И. просил отказать в удовлетворении жалобы.

Владиславский А.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещенный о дате рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа Курочкина А.В., участвующего в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судом в полном объеме на основании имеющихся в деле материалов.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выявлен факт использования Владиславским А.В., не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Как установлено в ходе проверки, на указанном земельном участке находится жилой дом общей площадью 163, 4 кв.м., принадлежащий Владиславскому А.В. на праве общей долевой собственности (1/4 доли), на основании договора купли - продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

28 сентября 2015 года главным государственным инспектором г. Батайска по использованию и охране земель, исполняющим обязанности начальника Батайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ.

29 сентября 2015 года главным государственным инспектором г. Батайска по использованию и охране земель, исполняющим обязанности начальника Батайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области вынесено постановление и назначено Владиславскому А.В. административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления административного органа основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к выводу, что факт совершения Владиславским А.В. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 сентябряя 2015 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 10 сентября 2015 года, фототаблицей и другими материалами дела.

Таким образом, обоснованность привлечения Владиславского А.В. к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Совершенное Владиславским А.В. административное правонарушение квалифицировано правильно по ст. 7.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Административное наказание назначено Владиславскому А.В. в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.

В целом, доводы жалобы основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Владиславского А.В. допущено не было.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2015 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 26 ноября 2015 года оставить без изменения, а жалобу Владиславского А.В. - без удовлетворения.

Судья: