Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-3028/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи НЕСТЕРОВОЙ Е.А.,

судей: АВИЛОВОЙ Е.О., КОТЕЛЬНИКОВОЙ Л.П.,

при секретаре Забурунновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. гражданское дело по иску Монастыренко В.Я. к ГУ УПФР по Дубовскому району Ростовской области о перерасчете размера пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ УПФР по Дубовскому району Ростовской области на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛА:

Монастыренко В.Я. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Дубовскому району Ростовской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование требований, что является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, получателем пенсии по инвалидности и пенсии по старости.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. истец обратился в ГУ УПФР по Дубовскому району Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом нахождения на иждивении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу было отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что факт нахождения на иждивении ФИО5 не подтвержден, она имеет собственный доход, который превышает размер прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ростовской области.

Полагая такой отказ незаконным, истец указывал, что его ежемесячный доход составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в то время как ежемесячный доход ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в виде пенсии составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Соответственно общий доход семьи составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. На долю каждого ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА приходится по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА из которых доход ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Поэтому он ежемесячно оказывает материальную помощь ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., поскольку ее собственных средств не хватает на оплату жилья, приобретения продуктов питания, лекарственных средств.

На основании изложенного, истец просил установить факт нахождения на иждивении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5, признать действия ГУ УПФР в Дубовском районе об отказе в перерасчете пенсии незаконными; обязать ГУ УПФР в Дубовском районе произвести перерасчет с учетом повышения величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и к пенсии по инвалидности в связи с военной травмой.

Монастыренко В.Я. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23 ноября 2015г. исковые требования Монастыренко В.Я. удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области установить Монастыренко В.Я. повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличить размер государственной пенсии с учетом иждивения ФИО5, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и государственной пенсии Монастыренко В.Я. с учетом иждивенца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области ставит вопрос об отмене решения суда в части установления Монастыренко В.Я. повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличения размера государственной пенсии с учетом иждивения ФИО5, проведении перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и государственной пенсии Монастыренко В.Я., с учетом иждивенца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ссылаясь на то, что представленными в материалы дела доказательствами факт нахождения на иждивении не подтверждается.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ). В случае, если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании действий ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области об отказе в перерасчете пенсии незаконным, установлении факта нахождения на иждивении сторонами не оспаривается, то судебная коллегия проверку законности и обоснованности решения суда в данной части не осуществляет.

В соответствии с п.4 ст.15 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Со дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400, ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется (с 01.01.2015г.), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 ч.2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Полагая отказ органов пенсионного обеспечения в перерасчете ФИО5 пенсии незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА проживают совместно, доход истца значительно превышает доход его ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА она достигла ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет, и пришел к выводу, что помощь истца ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА является постоянным и основным источником средств к ее существованию. Пенсию надлежит пересчитать с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом первой инстанции, Монастыренко В.Я. является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы вследствие аварии на ЧАЭС (л.д.26,27), получает страховую пенсию и государственную пенсию по инвалидности в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.44), ЕДВ в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.45)., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.46). Кроме того, Монастыренко В.Я. является получателем денежной компенсации в возмещение вреда в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ежемесячной денежной компенсации на питание в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА а так же ежегодной компенсации на оздоровление в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.39,40, 42). Согласно представленных в суд документов, истец Монастыренко В.Я. получает арендную плату за свой земельный пай (л.д.53).

Истец проживает совместно со своей ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, (л.д.25,31,32). ФИО5 получает страховую пенсию по старости в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА а так же ежемесячную денежную выплату в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.47,48).

Таким образом, на долю каждого из ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, приходилось по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА из которых только около ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА были собственные доходы ФИО5 По утверждению самого Монастыренко В.Я., ежемесячно он оказывает ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА материальную помощь в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА поскольку собственных доходов истице не хватает на приобретение продуктов питания, оплату жилья, лекарственных средств.

Оценивая данные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том что оказываемая Монастыренко В.Я. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА материальная помощь в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. ежемесячно превышает собственные доходы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляет помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

То обстоятельство, что доходы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА истца превышали уровень прожиточного минимума, установленный для пенсионеров Ростовской области на 2015 г., само по себе факт иждивенства его ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не опровергает. При этом положения ч.3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" не ограничивают право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В силу изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Монастыренко В.Я. имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца, поскольку получаемая от него помощь, для ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО5 является постоянным и основным источником средств к ее существованию.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23 ноября 2015 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР по Дубовскому району Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 01 марта 2016г.