Решение Верховного Суда Республики Карелия от 08 февраля 2016 г. по делу N 21-46/2016

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесная даль" на постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 30 октября 2015 г., решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесная даль",

установил:

постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 30 октября 2015 г. ООО "Лесная даль" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) руб.

Решением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО "Лесная даль" - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласно ООО "Лесная даль". В жалобе поставлен вопрос об их отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения и указано, что субъектом вменяемого нарушения и ответственным за соблюдение Правил заготовки древесины является ООО " ( ... )", фактически использующее лес, заготавливающее древесину на основании договора подряда и являющееся собственником данной древесины на момент проведения осмотра делянки.

Заслушав объяснения защитника ООО "Лесная даль" Семкиной Е.Ю., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия Т. О.Е., проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно подпункту "з" пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N337, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Из материалов дела следует, что ( ... ) г. между Государственным комитетом Республики Карелия по лесу и ООО "Карелфинлес" (в настоящее время ООО "Лесная даль") заключен договор аренды лесного участка, в том числе в квартале ( ... ) участкового лесничества.

( ... ) г. юридическому лицу выдана лесная декларация N ( ... ) для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке в период с ( ... ) по ( ... ).

Основанием для привлечения ООО "Лесная даль" к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ( ... ) г. в квартале ( ... ) выделах ( ... ) делянки ( ... ) ( ... ) участкового лесничества при осмотре мест рубок (мест заготовки древесины) выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в оставлении на лесосеке невывезенной в установленный срок древесины объемом ( ... ) куб.м, что является нарушением подпункта "з" пункта 13 Правил заготовки древесины.

Установленные по делу обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела, этим доказательствам дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая приведенные положения нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае действия ООО "Лесная даль" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО "Лесная даль" к административной ответственности сомнений не вызывает.

Наличие заключенного ООО "Лесная даль" договора подряда с ООО " ( ... )", заготовившего древесину и фактически не осуществившего ее вывоз, для настоящего дела значения не имеет, так как по смыслу лесного законодательства именно ООО "Лесная даль", которому выдана лесная декларация и заключен договор аренды лесного участка, является единственным лицом, использующим лесной участок для заготовки древесины и, следовательно, ответственным за соблюдением Правил заготовки древесины при использовании лесов.

Доводам жалобы о неправильном определении субъектного состава правонарушения дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела, и эти доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.

Иные доводы жалобы выводы, сделанные должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судьей при пересмотре постановления, не опровергают и об их незаконности не свидетельствуют.

Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено, административный штраф назначен с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 30 октября 2015 г., решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лесная даль" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесная даль" - без удовлетворения.

Судья

С.В.Коваленко