Решение Верховного Суда Республики Карелия от 08 февраля 2016 г. по делу N 21-48/2016

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Мотылева Ю.И. на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2015 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Мотылева Ю.И.,

установил:

постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2015 г. Мотылев Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) руб.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Мотылева Ю.И. - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласен Мотылев Ю.И. В жалобе поставил вопрос об их отмене и указал, что нарушено его право собственности на землю, из которого следует право выращивания травы для кормления ослов той высоты, которая необходима. Полагает, что, поскольку указанным земельным участком он не пользуется в связи с передачей его в ссуду другому лицу, он как собственник не может быть привлечен к административной ответственности. Кроме того, в решении судьи не указано, каким образом совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в области обеспечения надлежащего уровня благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе.

На рассмотрение настоящего дела по указанной жалобе Мотылев Ю.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящего Закона, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 4 статьи 31 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N27/27-414, стрижка газонов производится организациями, осуществляющими содержание данных территорий, или по договору с ними иными организациями, на высоту до 3-5 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.

Из материалов дела следует, что Мотылеву Ю.И. принадлежит на праве собственности ( ( ... ) доли в праве) земельный участок с кадастровым номером ( ... ), расположенный по адресу: ( ... ).

Основанием для привлечения Мотылева Ю.И. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ( ... ) г. в ( ... ) час. при визуальном осмотре придомовой территории дома N ( ... ) по ( ... ) (кадастровый номер ( ... )) выявлены нарушения пункта 4 статьи 31 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, выразившиеся в необеспечении текущего содержания территории в границах земельного участка, а именно Мотылев Ю.И. не обеспечил своевременную стрижку газонов, скашивание травы - высота травянистого покрова на различных участках территории достигает ( ... ) см.

Указанные обстоятельства и вина Мотылева Ю.И. в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку выводы административной комиссии и судьи основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных доказательствах, Мотылев Ю.И. на законных основаниях привлечен к административной ответственности. Доказательства объективной невозможности соблюдения требований муниципального правового акта в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину собственника земельного участка в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Положения части 2 статьи 2.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае применению не подлежат, поскольку данная норма распространяется на случаи фиксации нарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Дело рассмотрено, и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену постановления административного органа и решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.

Право собственности Мотылева Ю.И. на земельный участок при выявлении административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности не нарушено.

Иные доводы жалобы на правильность выводов административной комиссии и судьи не влияют, их не опровергают и о незаконности принятых по делу постановления и решения не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 30 сентября 2015 г., решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Мотылева Ю.И. оставить без изменения, жалобу Мотылева Ю.И. - без удовлетворения.

Судья

С.В.Коваленко