Решение Псковского областного суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 12-28/2016

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Гурьяновой О.С.

рассмотрев жалобу защитника ООО "Каскад" адвоката Сизых Д.В., на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 08 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении

ООО "Каскад-Продукт", юридический адрес: "****", ИНН "данные изъяты", КПП "данные изъяты", ОГРН "данные изъяты", дата регистрации в МИ ФНС N1 по Псковской области (дд.мм.гг.),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 08 декабря 2015 года ООО "Каскад-Продукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Изъятую из оборота алкогольную продукцию: восемь бутылок винного напитка " П.", ёмк. "данные изъяты" л., постановлено уничтожить.

В жалобе защитника ООО "Каскад" адвоката Сизых Д.В. ставится вопрос об отмене постановления судьи, в виду нарушения процессуальных требований КоАП РФ при производстве административного расследования.

Выслушав адвоката Сизых Д.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены оспариваемого постановления не нахожу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчётности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 статьи 12 данного Федерального закона, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования (п.4 ст.12 Федерального закона N 171-ФЗ).

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст.12 Федерального закона N 171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён (п.1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.), в магазине ООО "Каскад-Продукт, расположенного по адресу: г "****", сотрудниками полиции установлен факт реализации алкогольной продукции с признаками поддельности, в частности двух бутылок водки " Ф.", производства ООО " Ч.", ёмкостью "данные изъяты" л; одной бутылки водки " Ф.", производства ООО " П.", ёмкостью "данные изъяты"; десяти бутылок винного напитка " П." ёмкостью "данные изъяты" л.

Указанная алкогольная продукция, ценники на неё и сопроводительные документы были изъяты сотрудниками полиции ( "данные изъяты").

В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области от (дд.мм.гг.) (****) представленная на исследование алкогольная продукция, за исключением водки " F.", не соответствуют требованиями ГОСТа, не являются водкой и винным напитком ( "данные изъяты").

Согласно выводам эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области, изложенной в заключении от (дд.мм.гг.) (****), федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции которыми маркированы водка " F." с серийным номером " "данные изъяты"" и винный напиток "Портвейн 777" с серийными номерами " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"", изготовлены не производством ФГУП "ГОЗНАК". Изображения кода марки и нумерации в виде двухмерного штрихового кода выполнены способом плоской офсетной печати с электрофотографических печатных форм. Остальные изображения оттисков изготовлены способом фотополимерной технологии.

Специальные марки на представленных двух бутылках водки " Ф." с серийными номерами " "данные изъяты"" и " "данные изъяты"", изготовлены не производством ФГУП Гознака. Изображения надписи, обозначающую предельную вместимость используемой тары, код марки и нумерации в виде двухмерного штрихового кода выполнены способом плоской офсетной печати с электрофотографических печатных форм. Остальные изображения выполнены способом плоской офсетной печати с растрированных печатных форм ( "данные изъяты").

При таких обстоятельствах, судья Псковского городского суда обоснованно признал ООО "Каскад плюс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи15.12 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от (дд.мм.гг.), а также материалами прекращённого дела, в том числе протоколом осмотра места происшествия, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от (дд.мм.гг.) (****).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество не было лишено возможности доказывать, что нарушение обязательных правил и норм вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для соответствующих отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.

Таких доказательств в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о незаконности проведения осмотра помещения магазина в присутствии продавца Д., не являющейся уполномоченным представителем юридического лица, необоснован.

В соответствии с положениями статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ, в присутствии их представителей и двух понятых (п. п. 1, 2 статьи 27.8 КоАП РФ).

Таким образом, указанной нормой обязательное участие законного представителя организации в осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов не предусмотрено, достаточно присутствие иного представителя соответствующего лица, которому для присутствия при осмотре не требуется каких-либо полномочий.

При этом под представителем понимается любой сотрудник юридического лица или работник предпринимателя, выполняющий на момент проведения осмотра определённые функции.

То обстоятельство, что из магазина ООО "Каскад - Продукт" были изъяты "данные изъяты" бутылки водки " Ф." и "данные изъяты" бутылок винного напитка " П.", упакованных в картонную коробку, которая была опечатана в присутствии понятых, а эксперту представлено "данные изъяты" бутылки водки " Ф." и "данные изъяты" бутылки винного напитка " "данные изъяты"", упакованных в другую коробку, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о фальсификации вещественных доказательств.

В соответствии с ч.2 ст.26.6 КоАП РФ вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении.

Следовательно, указанной нормой не исключается возможность вскрытия упаковки и осмотра изъятых вещественных доказательств лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

При этом право определения количества направляемых эксперту для исследования объектов принадлежит лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

Остальные доводы жалобы были предметом исследования судьи Псковского городского суда и не приняты во внимание. Мотивы, по которым судья отверг указанные доводы, подробно изложены в судебном постановлении, и Псковский областной суд находит их обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Псковского городского суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 08 декабря 2015 года вынесенного в отношении ООО "Каскад - продукт" по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО "Каскад - продукт" - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов