Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33а-183/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Уварова В.В.,

судей: Епифановой С.А., Курохтина Ю.А.,

при секретаре: Переплётовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Тамбову (далее ИФНС России по г. Тамбову) к Сапелкина Л.Е. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному и транспортному налогам,

по апелляционной жалобе Сапелкина Л.Е. на решение Советского районного суда города Тамбова от 15 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

установила:

В обоснование вышеназванных административных исковых требований ИФНС России по г. Тамбову указала на то, что Сапелкина Л.Б. является плательщиком транспортного налога, поскольку на ее имя с 24.02.2007г. по 15.09.2011г. было зарегистрировано транспортное средство Нисан Тиана, 2.3 Премиум, которое является объектом налогообложения. В связи с наличием задолженности по уплате транспортного налога, за период с 01.07.2013 года по 01.10.2013 года Сапелкиной Л.Б. начислены пени в сумме *** руб. по сроку уплаты 29 января 2014 года.

Кроме того, Сапелкина Л.Б. является плательщиком земельного налога, так как на нее зарегистрированы земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, и земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.

На указанные земельные участки ответчику начислен земельный налог за 2012 год по сроку уплаты 01.11.2013г. в сумме *** руб.

За несвоевременную уплату земельного налога Сапелкиной Л.Б. начислены пени в размере *** рублей.

Требования налогоплательщиком исполнены не были, поэтому налоговым органом в адрес Мирового судьи судебного участка N 5 Советского района г. Тамбова в отношении Сапелкиной Л.Б. подано заявление на выдачу судебного приказа. По вынесении судебного приказа, ответчик обратился с заявлением об его отмене. Определением мирового судьи от 30.01.2015г. судебный приказ был отменен.

В связи с вышеизложенным инспекция просила взыскать с Сапелкиной Л.Б. задолженность по земельному налогу в сумме *** руб., пени по земельному налогу в сумме *** руб., пени по транспортному налогу в сумме *** руб.

Решением Советского районного суда города Тамбова от 15 октября 2015 года исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Сапелкина Л.Б. просит отменить названное решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе налоговому органу в удовлетворении административных исковых требований. В обоснование жалобы приводит следующие доводы.

Сапелкина Л.Б. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и как собственнику земельного участка ей было выставлено требование об уплате задолженности по земельному налогу и пени за 2012 год. На указанном земельном участке по адресу: ***, расположены нежилые здания под производственные цели, здания, и земля использовались в предпринимательских целях.

07.06.2011г. в отношении ИП Сапелкиной Л.Б. была начата процедура банкротства. Арбитражным судом было принято определение о принятии заявления о признании должника банкротом. 28.06.2011 г. Арбитражным судом было принято определение о признании заявления должника обоснованным и введении наблюдения.

При применении процедур, применяемых в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя, его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности вправе также предъявлять свои требования (ст.215 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

С момента принятия Арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия: прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина.

Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства Арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований (ст.208 п.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве"). Кроме того, обязательное сообщение о введении наблюдения в процедуре банкротства Сапелкиной Л.Б было опубликовано в газете "Коммерсант" 27.08.2011г.

17.02.2012 года Арбитражным судом также было рассмотрено требование ИФНС к Сапелкиной Л.Б. по уплате земельного налога в сумме *** рублей за 2010 год по тому же адресу, что и рассматриваемый земельный участок. Было принято определение. Ранее, т.е. 29 сентября 2011 года Советский районный суд своим решением прекратил производство по делу по иску ИФНС по г.Тамбову к Сапелкиной Л.Б. о взыскании земельного налога на эту же сумму по данному адресу и в связи с тем, что спор подведомствен Арбитражному суду.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: *** от 03.03.2009г. вид разрешенного использования земельного участка - "под нежилые здания, используемые для производственных целей". Данный земельный участок использовался только для предпринимательских целей. В определении Арбитражного суда от 18 июля 2011 года о принятии обеспечительных мер по делу о признании несостоятельным (банкротом) ИП Сапелкиной Л.Б. в число банкротных объектов вошел и земельный участок по ***, в числе других он также был продан на торгах.

С момента введения конкурсного производства она, как гражданин, утратила собственность на данный земельный участок. Документация и сами объекты были переданы по актам приемки-передачи арбитражному управляющему.

22 августа 2013 года завершено конкурсное производство в отношении ИП Сапелкиной Л.Б. В соответствии с п.9 ст. 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) требования кредиторов, не удовлетворенных по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны судом необоснованными. В настоящее время все имущество продано, она является пенсионеркой, инвалидом 2 группы, ввиду чего взыскиваемую задолженность по земельному налогу она оплатить не может.

Сапелкина Л.Б. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав возражения против апелляционной жалобы представителя административного истца - ИФНС России по г.Тамбову Дрокову А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства.

Судом установлено, что в период с 18.07.2012 г. по 28.12.2012 г. Сапелкина Л.Б. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, с 24.02.2007 г. по 15.09.2011 г. - автомобиля Нисан Тиана, 2.3 Премиум.

Сапелкина Л.Б. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, признана несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 27 декабря 2011 года.

На основании налогового уведомления в установленный срок земельный налог уплачен не был, что административным ответчиком не оспаривается.

Поскольку обязательства ответчиком выполнены не были, налоговый орган правомерно и обоснованно предъявил требование к ответчику о взыскании задолженности по налогам.

Налоговым органом был соблюден шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ для обращения в суд, поскольку 30 января 2015 года был отменен судебный приказ о взыскании с Сапелкиной Л.Б. задолженности по земельному налогу, пени по земельному и транспортному налогам, а в суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 28 июля 2015 года.

Ответчиком налоговая база и налоговая ставка, расчет не оспаривались.

Доводы апелляционной жалобы в полном объеме следует признать несостоятельными.

Открытие в отношении индивидуального предпринимателя Сапелкиной Л.Б. конкурсного производства, признание её несостоятельным (банкротом), передача имущества по акту конкурсному управляющему, и его последующая реализация не может рассматриваться в качестве основания для освобождения Сапелкиной Л.Б. как физического лица, являющегося собственником объектов налогообложения, от исполнения возложенной на неё законом обязанности по уплате земельного налога.

Налоговая задолженность образовалась у административного ответчика после признания ИП Сапелкиной Л.Б. банкротом, после прекращения статуса индивидуального предпринимателя. В течение этого периода она являлась как физическое лицо собственником имущества, на которое обоснованно налоговым органом был начислен налог. Право собственности на имущество было зарегистрировано за Сапелкиной Л.Б.

Таким образом, доводы жалобы об отсутствии у налогового органа права на обращение в суд и о необоснованности заявленных требований следует признать несостоятельными.

Налоговым органом предъявлены ответчику требования по налоговым обязательствам физического лица, возникшим после прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, требования не связанные с его предпринимательской деятельностью.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Подлежащий взысканию земельный налог и пени относятся к текущим платежам, требования о их взыскании не могло быть заявлено в рамках дела о банкротстве.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается Сапелкина Л.Б. в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления, поскольку судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г.Тамбова от 15 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сапелкиной Л.Б. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий -

Судьи -